Досрочный выход на пенсионное обеспечение. Досрочный выход на пенсию по закону

Выход на пенсию - процесс, с которым рано или поздно познакомится каждый гражданин. Это своеобразное получение статуса нетрудоспособного человека. Точнее, достигшего определенного возраста, способного получать помощь от государства в виде пенсионных выплат. В России пенсионная система постоянно терпит какие-то изменения. Поэтому ей необходимо уделить отдельное внимание. Что о пенсиях и выходе на залуженный отдых должны знать граждане? Как можно получить статус пенсионера в стране? Обо всем этом будет рассказано далее.

Правила выхода на пенсию

Первое, что должны усвоить граждане - это то, что выход на пенсию является законным правом каждого. При определенных обстоятельствах можно получать материальную помощь от государства ежемесячно. Речь идет о пенсионных выплатах. Поддержка пенсионеров - это ответственность государства. И на нее может рассчитывать каждый. На данный момент для выхода на пенсию (для получения выплат) гражданин должен:

  • иметь трудовой стаж (он из года в год меняется);
  • достигнуть конкретного возраста.

Для женщин

Именно после соответствия данным критериям можно рассчитывать на поддержку со стороны государства. Для мужчин и женщин имеются разные возрастные ограничения. Дело в том, что женская половина населения сталкивается с таким процессом, как выход на пенсию, в России с 55 лет. Сейчас в правительстве хотят увеличить пенсионный возраст до 63. В любом момент, начиная с указанного периода, женщины способны оформить пенсию. И, соответственно, получать льготы, положенные за статус пенсионера в том или ином населенном пункте.

Для мужчин

Для мужчин в России действуют иные правила выхода на заслуженный отдых. Дело в том, что им придется работать дольше, чем женщинам. Чтобы осуществить выход на пенсию, необходимо достичь минимум 60 лет. Планируется увеличить пенсионный возраст мужчин в России до 65 лет. Но пока никаких изменений относительно пенсионного возраста нет. Закон о его повышении уже принят. Только вот на практике он пока не имеет места. При определенных обстоятельствах и мужчины, и женщины имеют право на досрочное получение пенсии. Когда такое право предоставляется населению?

Досрочная пенсия

Выход на пенсию, как уже было сказано, может назначаться раньше указанных возрастных ограничений. Только для этого придется обеспечить соответствие тем или иным требованиям. На данный момент около 30 категорий населения имеет право на досрочное получение материальной поддержки со стороны государства. Например, наиболее распространенными случаями в стране являются:

  1. Досрочный выход на пенсию по вредности. Если граждане заняты на вредном производстве, они при определенном трудовом стаже (у каждой деятельности свои ограничения) имеют право на заслуженных отдых.
  2. Выслуга лет. Как правило, военные и "бюджетники" имеют право на досрочное назначение пенсии. Обычно требуется иметь тот или иной трудовой стаж в выбранной сфере деятельности.
  3. Многодетность. Мать многодетной семьи, если в ней от 5 детей, при наличии страхового стажа от 15 лет и больше может выйти на пенсию в 50 лет. Женщина имеет право передать право досрочного отдыха своему мужу. Тогда ему выход на пенсию положен в 55 лет.

Порядок назначения пенсионных выплат

Как оформить статус пенсионера и получать пенсию? Для этого гражданин должен прийти в Пенсионный фонд России и подать заявление установленного образца. К нему прикладывают:

  • удостоверение личности;
  • свидетельство о браке/разводе;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • справки с места работы;
  • трудовую книжку;
  • документы, удостоверяющие трудовой стаж (например, выписка о ведении ИП);
  • СНИЛС заявителя;
  • реквизиты счета для начисления пенсии.

О льготах

Выход на пенсию позволяет получать определенные льготы. Обычно они регулируются на региональном уровне. Но чаще всего пенсионер имеет право на:

  • 50% скидку при оплате счетов за квартиру и услуги ЖКХ;
  • освобождение от транспортного налога;
  • снижение имущественных налогов;
  • возможность бесплатного проезда на общественном транспорте;
  • бронирование билетов на проезд заранее.

Указанный список требований закреплен в законе «О страховых пенсиях» , но вводятся они постепенно. Для получения страховой пенсии по старости 15 лет страхового стажа будет необходимо для уходящих на пенсионный отдых после 2024 г. Для 2016 года страховой стаж равен 7 годам, для 2017 - 8 лет, для 2018 - 9 лет и далее до 2024 года по нарастающей.

При полном отсутствии трудового стажа (или недостатка необходимого для назначения) вместо страховой пенсионной выплаты могут назначаться социальные пенсии .

  • лицам в возрасте 65/60 лет, а также гражданам иных государств и лицам, не имеющим гражданства, которые живут в России не меньше 15 лет и достигли вышеуказанного возраста;
  • гражданам из числа народов Севера в возрасте 55/50 лет, постоянно проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему на дату установления пенсии.

Можно ли выйти на пенсию раньше пенсионного возраста?

В связи с особенностями выполнения некоторых работ пенсионное обеспечение может назначаться ранее общепринятого возраста. Возможность выхода на пенсию раньше установленного срока предусмотрена в таких случаях:

  • При работе на производствах с тяжелыми или вредными условиями труда (например, в горячих цехах). Перечень специальностей, позволяющих отнести производство к указанной категории, закреплен законодательно. Такие граждане имеют полное право уйти на пенсию на 5 лет раньше, а в некоторых ситуациях - на 10 .
  • Если работник трудился на территории Крайнего Севера , льготное пенсионное обеспечение устанавливается раньше на 5 лет . А если работы проводились на указанных территориях на производстве с тяжелыми или вредными условиями труда, то есть возможность воспользоваться двойной льготой - сразу по двум критериям снизить пенсионный возраст.
  • По состоянию здоровья - это право есть у граждан, которым установлена инвалидность в определенном законодательством порядке.
  • Если гражданина признали безработным при условии отсутствия у службы занятости нужных вакансий и возможности трудоустроить данного соискателя.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии

Право на досрочную пенсию есть у некоторых лица, определенных законодательством РФ. В частности, рассчитывать на нее могут следующие профессиональные категории граждан :

  • водители общественного транспорта;
  • шахтеры и другие специальности работников, занятых в горной отрасли;
  • медработники;
  • женщины мужчины, которые входят в плавсостав разных видов судов;
  • педагогические работники;
  • лица, занимающиеся творческой деятельностью.

Право уйти на досрочную пенсию предоставлено и ряду категорий лиц независимо от их трудовой деятельности, например, многодетным матерям, некоторым категориям инвалидов и граждан, имеющих определенные заболевания. Также данная возможность существует и для северян, то есть для лиц, которые работали или жили определенный период времени на Крайнем Севере.

Льготная пенсия по вредности (Список 1 и 2)

Существует два достаточно больших списка, в которых перечисляются производства, профессии и должности, дающие возможность уйти на пенсию досрочно. В Список № 1 включено 22 таких производства, а в Список № 2 - 32. Но разница заключается не только в количественных данных.

Список № 1 содержит перечень производств с наиболее тяжелыми и вредными условиями работы. Это:

  • Все виды работ под землей (геологоразведка, добыча полезных ископаемых в рудниках и шахтах, прокладка метрополитенов и тоннелей и пр.).
  • Работа в горячих цехах (стекловарение, цветная и черная металлургия, производство керамических изделий методом обжига и т.п.).
  • Работы с очень вредными для здоровья и тяжелыми условиями труда, связанные с нефтепереработкой, производство электротехнического оборудования, производство боеприпасов и пр.

В Список № 2 включены:

  • горные работы (строительство тоннелей и метрополитенов, добыча открытым способом полезных ископаемых и др.);
  • работы в тяжелых и вредных условиях (пищевая и легкая промышленность, производство медицинских препаратов, добыча газа, торфа, нефти и пр.);
  • работа на транспорте (железнодорожный, городской, морской, авиационный).

Уменьшение возраста выхода на пенсию

Для мужчин, которые отработали по профессиям из Списка № 1 не меньше 10 лет и страховой стаж которых 20 лет, возраст ухода на пенсионный отдых снижен до 50 лет . Женщины по данному Списку получают право досрочной пенсии в 45 лет , если имеется стаж 7,5 лет труда на особо вредном производстве и 15 лет страхового стажа. Если работники трудились на вышеуказанных производствах меньше половины годовой нормы рабочего времени, то им устанавливают пенсию по Списку № 2.

По Списку № 2 досрочная пенсия положена мужчинам в 55 лет (стаж страховой - 25 лет, стаж по «вредности» - 12,5 лет), а женщинам - в 50 лет (страховой стаж - 20 лет, стаж по «вредности» - 10 лет). На получение льготного пенсионного обеспечения также имеют право медицинские работники (стаж 30 лет - в городе и на селе - 25 лет), преподаватели муниципальных образовательных учреждений (при стаже 25 лет).

Список отдельных профессий, дающих право на досрочную пенсию

Помимо вышеуказанных профессий и должностей льготную пенсию имеют возможность получать:

  • летчики;
  • пожарные;
  • парашютисты;
  • работники лесозаготовок и лесосплавов;
  • артисты балета, театра и цирка;
  • спасатели аварийно-спасательных служб.

Еще одна отрасль, в которой работают огромное количество людей, и которую стоит отдельно отметить - строительство . В список № 537 , утвержденный Правительством России от 18.07.2002 г., входят и должности руководящего состава, и рабочие специальности.

Группы работающих в строительстве имеют право на законных основаниях получить досрочную пенсию:

  • бригадные камнетесы и каменщики;
  • кровельщики и битумщики;
  • машинисты укладчиков асфальтобетона;
  • мастера и прорабы строительных и монтажных работ.

Досрочная пенсия различным социальным категориям граждан

Выше рассматривалась трудоспособная категория населения, но имеется и некоторый перечень лиц, которые имеют возможность выхода на заслуженный отдых раньше установленного возраста - право данных граждан определяется социальными обстоятельствами. К ним относят:

  • Многодетных матерей , которые родили и воспитали до восьми лет 5 детей, и при этом у них должно быть 15 лет трудового стажа.
  • Родителей детей-инвалидов , которых они воспитывали до восьми лет. Досрочная пенсия наступает раньше на 5 лет при наличии трудового стажа (15 лет - мать, 20 лет - отец).
  • Опекунов детей-инвалидов , которых они содержали и воспитывали до 8 лет. Имеют право получить пенсионное обеспечение раньше на 5 лет.
  • Лиц, ставших инвалидами из-за военной травмы и работавших в течение 25 лет - мужчины, 20 лет - женщины. Они уходят на 5 лет раньше на пенсию.
  • Инвалидов 1 группы по зрению при стаже 15 лет у мужчин и 10 лет у женщин. Уходят на заслуженный отдых еще раньше: в 50 лет - мужчины, в 40 лет - женщины.
  • Граждан, которые являются диспропорциональными карликами с диагнозом «гипофизарный нанизм» , имеющих рабочий стаж 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин: мужчины становятся пенсионерами в 45 лет, женщины - в 40 лет.

Пенсия в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Гражданам, которые живут в районах Севера, и лицам, раньше работавшим в указанных районах, от нынешнего места проживания независимо, предоставлено право:

  1. на льготную страховую пенсию по возрасту;
  2. на увеличение фиксированной выплаты к одному из типов страхового пенсионного обеспечения: по старости , по утрате кормильца или же по инвалидности .

Досрочный выход на пенсию предоставлен:

  • Гражданам, работавшим на Севере 15 лет или 17 лет в районах, которые приравнены к северным. Они могут уйти на пенсию на 5 лет раньше при общем стаже 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.
  • Коренным жителям Крайнего Севера, работавшими промысловыми рыбаками, охотниками и оленеводами в течение 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Выходят на пенсионный отдых на 10 лет раньше общего срока.
  • Женщинам, родивших 2 детей и более и работавшим 12 лет на Севере или же 17 лет в местности, приравненной к северным, имеющим общий стаж 20 лет.

Фиксированная выплата к страховой пенсии увеличивается на районный коэффициент, который устанавливает Правительство РФ на весь срок проживания в этих районах. При выезде гражданина из их местностей на другое место проживания величина пенсионного обеспечения считается без учета данного коэффициента.

Социальная пенсия малочисленным народам Севера

Для установления социальной пенсии данным гражданам есть определенные условия:

  • возраст 55/50 лет для мужчин и женщин соответственно;
  • принадлежность к малым народам Севера.

С 1 января 2015 года появилось новое условие - постоянное проживание в местностях проживания малочисленных народов Севера.

Для установления социальной пенсии лицу необходимо иметь документ, который подтверждает принадлежность к малым народам Севера. Таким документом является паспорт или же свидетельство о рождении, где указана национальная принадлежность . Если эти сведения отсутствуют в документах, они подтверждаются справкой, выданной общиной коренных малых народов Севера.

При выезде данной категории лиц на новое место проживания в местность, которая не относится к районам проживания коренных народов Севера, выплата пенсии приостанавливается, т.к. право на данный вид социального пенсионного обеспечения считается утраченным.

Досрочные пенсии по старости безработным гражданам

Безработные граждане могут обратиться за пенсией досрочно, если соблюдается ряд условий :

  • в установленном порядке центр занятости признал гражданина безработным;
  • у службы занятости нет возможности трудоустроить гражданина;
  • гражданин был уволен, т.к. произошла ликвидация предприятия или прекратилась деятельность ИП, сократилась численность или штат рабочих;
  • наличие предложения центра занятости о досрочном установлении пенсии безработному;
  • страховой стаж безработного: 20 и 25 лет (для женщин и мужчин соответственно) и при необходимости - наличие стажа на соответствующих работах;
  • минимальное количество пенсионных баллов (в 2018 году - 13,8 баллов);
  • достижение определенного возраста;
  • обращение лица за досрочной пенсией.

ПФР оформляет досрочную пенсию безработным по ходатайству службы занятости и с согласия гражданина не раньше, чем за 2 года до того, как появится право на страховую пенсию на льготных условиях в том же числе.

При возникновении вышеуказанных обстоятельств, страховая пенсия по старости будет установлена:

  • мужчинам с 58 лет при страховом стаже 25 лет;
  • женщинам с 53 лет при стаже 20 лет.

Когда обращаться в Пенсионный фонд за назначением?

Оформление досрочной пенсии, требует внимательно подхода от пенсионера. Своевременная подготовка необходимых документов и справок - залог получения заслуженной пенсии без проблем и задержек.

Пенсионное обеспечение устанавливается с даты, когда гражданин обратился за ним, но не раньше того, как появилось право на получение обеспечения. Днем обращения считается дата приема ПФР всех необходимых бумаг вместе с заявлением. При отправлении их по почте день обращения - дата, стоящая на почтовом штампе.

Факт приема документов подтверждается выданной лицу распиской-уведомлением. В случае, если документы отправлены по почте, расписка или выдается на руки, или также высылается почтой. Недостающие бумаги следует представить в течение 3 месяцев с момента обращения.

Ежемесячное получение денежных средств для собственного содержания оформляется по достижении определенного возраста и заполнения рабочего стажа. Однако существуют и некоторые исключения; в частности, право на досрочную пенсию. Какие категории граждан имеют возможность получать досрочные денежные выплаты? Как выйти на пенсию раньше положенного срока? На все эти вопросы будут предоставлены подробные ответы в статье.

Общая характеристика

К сожалению, далеко не все граждане обладают достаточной правовой культурой. Именно поэтому многим трудящимся лицам не известны некоторые нюансы действующего законодательства, регламентирующие право на досрочную пенсию. Все льготы, права, доплаты и многие другие важные юридические элементы закреплены, в первую очередь, в Трудовом Кодексе РФ. Но помимо него стоит также выделить большое количество постановлений Правительства и нормативных актов (в частности, ФЗ о проведении оценки трудовых условий). Все представленные нормативные акты регламентируют следующее понятие.

Досрочная пенсия (статья 27 Федерального РФ") представляет собой непосредственную связь с профессиональной деятельностью конкретного человека, осуществляемой при специфических производственных условиях либо оговоренной определенными социальными нормами.

Таким образом, человек, осуществляющий свою трудовую деятельность на производстве с необычными условиями труда, имеет право не только на разного рода льготы, но и на досрочные выплаты. При этом профессия должна быть действительно "вредной": полный список тяжелых рабочих мест был утвержден еще Советом Министром СССР, но практически не изменился и по сей день. Кто уходит на пенсию раньше положенного срока? Об этом будет рассказано далее.

Досрочная пенсия по старости: кто имеет право?

Досрочной пенсией называют вариант получения ежемесячных выплат, при котором наступление разрешенного возраста состоится не больше чем через 2 года. Претендовать на такую пенсию могут лица, пребывающие в российском центре занятости в качестве безработных, а также имеющие соответствующий трудовой стаж (20 лет для лиц женского пола и 25 лет для лиц мужского пола). Соответственно, досрочная пенсия в РФ оформляется только на тех лиц, что соответствуют вышеперечисленным критериям.

Наличие в трудовой деятельности вредных или тяжелых условий труда неизменно влечет за собой возможность получения досрочной пенсии. Вредными условиями работы считаются физические или психологические нагрузки, а с недавнего времени - работа на Крайнем Севере. Российское законодательство закрепляет возможность получения так называемого сокращенного рабочего стажа. Именно благодаря ему будет возможным получение досрочных пенсионных выплат.

Отдельно стоит отметить и наличие у трудящегося лица каких-то тяжелых заболеваний. Если продолжение рабочей деятельности невозможно по состоянию здоровья, то досрочная пенсия может быть оформлена лишь при условии предоставления специального медицинского заключения в центр занятости.

Список вредных профессий

Если работник осуществляет свою трудовую деятельность на работе с вредными особенностями труда, то возможность досрочного выхода на пенсию значительно возрастает. Какие именно профессии попадают под категорию "вредных"? Еще с советских времен сохранилась классификация, позволяющая точно определить степени тяжести труда. Так, существуют четыре уровня профессиональной деятельности:


Выдача каждой такой степени возможна только при обращении внимания на следующие моменты:

  • повышенное содержание пыли в воздухе, наличие грязи;
  • некачественное освещение;
  • громкие шумы;
  • вредоносное излучение;
  • работа с вредными микроорганизмами, вирусами, бактериями, химическими веществами и т. д.;
  • повышенные вибрации;
  • высокий уровень влажности;
  • слишком низкая или слишком высокая температура воздуха;
  • длительность напряжения в рабочей деятельности и многое другое.

Из всех представленных критериев исходит и еще одна классификация: список 1 - это профессии с критической степенью вредности, а список 2 - отдельные виды тяжелых профессий и должностей. Оба эти списка можно легко найти на официальном сайте Министерства Труда.

Категории граждан

Федеральный Закон РФ №400 содержит в себе более 20 пунктов, в которых указываются как условия выхода на досрочную пенсию, так и некоторые профессии, работая на которых можно претендовать на досрочную пенсию. Что именно здесь стоит выделить? Вот некоторые указанные в законе специальности:

  • железнодорожники;
  • поисковики и геологоразведчики;
  • горнорабочие;
  • водители транспорта общественного назначения;
  • работники речных и морских судов;
  • трудящиеся в сфере авиации;
  • работники спасательной отрасли;
  • лица, работающие под землей (шахтеры, работники метрополитена и т. д.);
  • трудящиеся в сфере исполнения наказаний (работники тюрем);
  • педагоги;
  • общественные медики;
  • театральные деятели и некоторые другие работники.

Помимо всего прочего, выделяются здесь и особые категории граждан:

  • (воспитывающие более пяти детей);
  • инвалиды по зрению;
  • лица, травмированные в результате боевых действий;
  • карлики и лилипуты;
  • работники Крайнего Севера.

На всех вышеперечисленных лиц может быть оформлена досрочная пенсия. С какого возраста возможен выход на пенсию? Об этом будет рассказано далее.

Условия оформления досрочной пенсии

Как оформить досрочную Для начала стоит обратить внимание на следующие условия:

Если соответствующие условия соблюдены, стоит обратить внимание на содержание так называемых списков 1 и 2, о которых упоминалось выше. Так, женщина, относящаяся к перечню списка 1, имеет право на пенсию по достижению 53 лет, при общем рабочем стаже в 15 лет. Продолжительность работы на вредном производстве при этом не должна составлять менее семи лет. В соответствии же со списком 2 женщина может оформить пенсию с 45 лет. Рабочий стаж при этом не должен составлять менее 20 лет.

А что списки говорят о рабочих мужского пола? В соответствии со списком 1 достигший 50 лет мужчина может оформить пенсию по накоплению стажа в 20 лет. Список 2 устанавливает минимальный возраст работника в 55 лет и 25 лет трудового стажа (12 на вредных условиях).

Таким образом, может быть оформлена далеко не всеми лицами, а лишь теми, что соответствуют вышеперечисленным критериям.

Досрочная пенсия в РФ: порядок оформления

Какие действия необходимо предпринять для оформления досрочных пенсионных выплат? Для начала стоит обратиться в местный Центр занятости с соответствующим заявлением. Там дадут документ, который необходимо будет заполнить. В органе обязательно помогут качественно оформить бумагу. В течение месяца Центр занятости предоставит гражданину ответ - с согласием вести дальнейшую работу либо с обоснованным отказом.

Что необходимо предоставить в Центр занятости помимо заявления? Как правило, это должны быть следующие документы:

  • паспорт и его ксерокопия;
  • военный билет;
  • свидетельство о рождении ребенка (если у работника имеются дети);
  • оригинал и копия трудовой книжки.

Также Центр занятости может запросить следующие бумаги:

  • справка об иждивенцах;
  • адресное заявление (о месте жительства);
  • удостоверение об инвалидности;
  • справка о воспитании ребенка, не достигшего восьмилетнего возраста;
  • документ о составе семьи;
  • удостоверение или свидетельства об опекунстве.

Орган может запросить и множество других справок - например, отдельные документы с работы. Очень важно грамотно и корректно оформить все бумаги, проверить наличие печатей и подписей.

Права гражданина

Вопрос о том, как выйти на пенсию раньше положенного срока, регламентируется множеством российских федеральных законов. Какими правами обладает гражданин, собравшийся на пенсию в досрочном порядке?

Гражданин способен потребовать у своего работодателя всю необходимую документацию, необходимую для передачи в центр занятости или Пенсионный Фонд РФ. Более того, работодатель предприятия должен подтвердить льготный стаж трудящегося лица. Если работодатель по каким-то причинам этого не делает, то подобная задача возлагается на соответствующий государственный орган.

Как только работник получит страховое пенсионное свидетельство, вся информация о его "перемещениях" будет учитываться российским Пенсионным Фондом.

Стоит также привести классическую формулу расчета досрочной пенсии:

СП = ПК*С*К+ФВ*К

  • ФВ - базовая выплата;
  • С - стоимость одного коэффициента во время оформления пенсии;
  • ПК - это общая сумма заработанных коэффициентов пенсионного типа;
  • К - повышающие индексы к ФВ.

Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии есть у всех лиц, грамотно оформивших нужные бумаги в Центре занятости и ПФР.

Сокращения или ликвидация предприятия

Далеко не редкими бывают ситуации, когда сотрудник предпенсионного возраста внезапно теряет работу. Причиной увольнения могут быть в организации, ликвидация рабочих мест и многое другое. Естественно, практически ни одна организация не изъявляет желания брать на работу человека, которому остается совсем немного времени до пенсии. Ситуация, надо сказать, очень неудобная, а зачастую и вовсе безвыходная. Все-таки гражданин желает "добить" свой трудовой стаж, а возможности для этого отсутствуют. Что делать в таких ситуациях? Здесь как раз стоит задать себе вопрос о том, как выйти на пенсию раньше положенного срока. Первое, что стоит сделать - это сверить свои показатели с необходимыми для преждевременных выплат, сравнить прошлые условия труда с нужной "вредностью". Во сколько лет выходят на пенсию досрочно? Как уже было сказано, мужчинам не должно быть менее 58 лет, а женщинам - менее 53 лет. Должны быть соблюдены и следующие условия:

  • увольнение с работы строилось только по причине сокращения кадров или ликвидации рабочего места (собственное желание и медицинские показатели не учитываются);
  • наличие определенного стажа (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин);
  • гражданин состоит в службе занятости;
  • на бирже труда нет подходящих вакансий.

Если же граждане имеют провинности, повлекшие прекращение социальных выплат, то не стоит ожидать и досрочной пенсии.

Могут ли отказать?

Довольно часто Центр Занятости или Пенсионный Фонд России отказывают гражданам в оформлении досрочной пенсии. Вследствие этого претендентам приходится обращаться в судебные инстанции, и решать дела уже там. Естественно, подобные примеры иллюстрируют неудовлетворительный уровень государственной защиты прав граждан на получение пенсий. И все же стоит привести основные причины отказа на досрочную пенсию. Здесь нужно выделить:


Что следует делать, если в названных инстанциях был получен отказ? Как выйти на пенсию раньше положенного срока несмотря ни на что? Выход здесь только один - обращаться в вышестоящие инстанции. В том же Пенсионном Фонде оформляется жалоба; к ней необходимо приложить все необходимые документы. Жалоба будет рассмотрена в течение месяца. Если снова придет отказ, то выход здесь будет только один: обращаться в суды общей юрисдикции. Нужно будет составить об оспаривании отказа.

Особенности оформления пенсии

Как для работающих, так и для безработных граждан предусмотрены некоторые особенности оформления пенсии. Работающему гражданину стоит помнить о следующем:

  • работодатель обязан выплатить выходное пособие за двухмесячный период;
  • выплаты с предыдущей работы прекратятся, если гражданин встанет на учет в качестве безработного.

Безработные же граждане должны помнить о том, что полный трудовой стаж дает возможность на получение субсидий. При этом каждый год, отработанный поверх общего стажа, дает право на продление государственного обеспечения на две недели. Если же гражданин становится индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, то получение досрочных пенсий прекращается до закрытия настоящего статуса.

Существует такое понятие, как досрочная трудовая пенсия по старости. Одна пенсия из семи в стране назначается раньше общепринятого возраста на несколько лет (от пяти до десяти). Удельный вес получающих такие пенсии - 31,07 % от числа всех пенсионеров по старости. Свыше 70 % из них (6,3 млн.) - трудившиеся на протяжении ряда лет в горячих цехах, на подземных работах, в опасных для здоровья условиях.

Около 20 % денежных средств ПФ России уходит на выплату досрочных пенсий, которые назначаются за работу в вышеуказанных условиях, а также работникам особых профессий. Что же это такое - досрочная трудовая пенсия? Кому же она положена, и каковы условия ее назначения? Другое ее название - досрочная пенсия по старости, явление это, как видно из цифр, приведенных выше, не такое уж редкое.

Разберемся в понятиях

Пенсии по старости, выплачиваемые из-за особенных условий труда, широко распространены в нашей стране.

Их назначают понижая на 5 или 10 лет стандартный возраст ухода на пенсию, за работу в течение определенного периода времени в особых условиях - опасных или просто неблагоприятных для здоровья, в том числе и женщинам.

Периоды трудовой деятельности в данных условиях принято называть специальным стажем. Помимо него, условием назначения пенсии обычно является и наличие какого-то определенного страхового стажа.

Характерные особенности

Досрочная пенсия по старости в качестве социальной категории имеет ряд признаков, как общих, так и специфических. К первым относятся: периодичность выплат, производимых из федерального бюджета или Пенсионного фонда, их правовой характер, учет вклада работающих и соизмеримость с ним размеров пенсий и социального фактора.

Ко вторым можно отнести: назначение пенсии ранее достижения работником установленного возрастного ценза, наличие как специального, так и страхового стажа труда и его конкретной продолжительности, пожизненный характер пенсии, выплата ее в дополнение к зарплате или вместо нее.

Таким образом, мы видим, что досрочная трудовая пенсия - понятие, обозначающее денежную ежемесячную выплату, компенсирующую гражданам зарплату (либо другой доход), получаемую до назначения "общепринятой" пенсии. Основанием же для ее назначения является трудовая деятельность в особых условиях.

Досрочная пенсия: профессии

Такие пенсии делятся на несколько категории. Классифицируют их:

  • по виду работы;
  • по субъектам.

По виду выделяют работы с вредными условиями труда - на горных работах (как открытых, так и подземных), в горячих цехах, с тяжелыми, с интенсивными или опасными условиями, например, трактористами-машинистами различных отраслей, включая сельское хозяйство, на дорожных, строительных и погрузочных машинах, на железнодорожных перевозках, в текстильной промышленности, на флоте и др. Список профессий пенсия досрочная предполагает достаточно обширный и подробный, включающий в себя множество тяжелых и опасных для здоровья видов деятельности.

По субъектам пенсии делятся на назначаемые любым лицам (с условием соблюдения нужных требований) и только женщинам, работавшим трактористами-машинистами на строительных, погрузочно-разгрузочных и дорожных машинах, на интенсивных и тяжелых видах работ текстильной промышленности.

Условия, при которых может быть назначена досрочная пенсия

  • Наличие гражданства (у не проживающих на постоянной основе на территории РФ).
  • Постоянное проживание в РФ (для не имеющих российского гражданства).
  • Статус застрахованного в государственной пенсионной системе РФ.
  • Наличие средств, необходимых для накопительной части пенсии.

Законом № 173-ФЗ (ст. 27) установлены специальные условия, при которых назначается такая пенсия. Это:

  • достижение требуемого возраста;
  • страховой стаж необходимой продолжительности;
  • определенный стаж на работах в особенных условиях труда.

Возраст досрочной трудовой пенсии

Общеустановленным пенсионным возрастом в нашей стране считается 60 лет у мужчин и 55 - у женщин. Если застрахованное лицо желает выйти на пенсию ранее этого возраста, ему требуется для этого иметь некий конкретный страховой стаж, а также выработать специальный стаж на определенных работах.

Например, досрочная пенсия может быть назначена независимо от фактического возраста работникам, занятым полный день на горных работах, связанных с добычей полезных ископаемых, работающим на строительстве рудников и шахт, если они протрудились там не менее 25 лет. Работникам флота и рыбного промысла - 20 лет женщинам и 25 лет мужчинам.

Страховым стажем называется общая продолжительность периодов деятельности, в которые велась уплата взносов в ПФ РФ. Для получения данного вида пенсии страховой стаж требуется длительностью 15-25 лет. Если в какие-то периоды работы страховые взносы в ПФ не выплачивались, такие промежутки времени в этот стаж не войдут.

Работа во вредных условиях

Третье специальное условие, без которого не будет назначена досрочная пенсия - наличие стажа, то есть нужного количества отработанных лет в определенных условиях.

Особые условия работы подразделяются на подземные работы, труд в "особо вредных и тяжелых условиях" (согласно Списку № 1). Существует и Список № 2, досрочная пенсия по которому назначается с формулировкой "за работу в тяжелых и вредных условиях ". Данные перечни профессий утверждаются Правительством РФ. Они формируются по производственному признаку и включают в себя свыше 100 отраслей.

Применение Списков № 1 и № 2 ведется независимо от того, к какой отрасли или ведомству принадлежит организация (кроме химического производства), а также какую имеет форму собственности.

В специальный стаж засчитываются промежутки времени, когда работник переводился по производственной необходимости на другую работу (не более чем на месяц), время испытательного срока, другая работа, на которую была переведена беременная женщина по медицинскому заключению.

Туда же входят периоды временной нетрудоспособности, оплачиваемые из средств ФСС, ежегодные отпуска, в том числе дополнительные. Учебные отпуска в льготный стаж не входят.

Если стаж выработан не полностью

Если лица, имеющие право на досрочную пенсию согласно Списку № 1, выработали специальный стаж не в полном объеме. Для них возможно получение ее в более позднем возрасте. Если выработано не менее его половины, то общепринятый пенсионный возраст для этих людей снижается на год за каждый из полностью отработанных лет по спецстажу.

Если речь идет о Списке № 2, искомое право получают мужчины начиная с 55 лет, а женщины - с 50, при выработанном специальном стаже 12,5 лет и 10 соответственно, и при страховом стаже от 25-ти лет у мужчин и от 20-ти - у женщин.

Если требуемого стажа не хватает (но имеется не менее половины), пенсию могут назначить в другом возрасте - позже. Здесь также стандартный возраст уменьшают на год, но уже за каждые 2,5 года вредной работы у мужчин и за 2 года - у женщин.

Как рассчитывается размер пенсии

Согласно статье 14 этого закона, формула определения размера пенсии представляет собой сумму накопительной, страховой и базовой ее частей. Величину страховой части рассчитывают как отношение расчетного капитала (пенсионного) к ожидаемому периоду выплаты в месяцах (расчетная величина его - 228 месяцев).

Расчетный пенсионный капитал вычисляется также по специальной формуле, подробности можно уточнить обратившись в территориальное отделение ПФ РФ.

Подтверждающие документы

Местный орган ПФ решает, назначить пенсию или отказать в ней, основываясь на записях, содержащихся в трудовой книжке.

Но иногда достоверность информации о размере специального стажа требуется подтверждать с помощью и других документов. Это происходит потому, что трудовые книжки очень часто содержат такие сведения не в полном объеме, или же ценные данные могут полностью отсутствовать.

Документами, способными подтвердить наличие такого стажа, являются учетные карточки отдела кадров, рабочие табеля, лицевые счета работников и даже штатное расписание.

Причины возможного отказа в пенсии

Чаще всего пенсионные органы могут отказать гражданину в назначении искомой пенсии по следующим причинам:

  • продолжительность требуемого стажа работы в специальных условиях не удается подтвердить;
  • возникают проблемы с определением особого характера выполняемых работ;
  • невозможно подтвердить факт занятости в течение полного дня на определенном виде работ;
  • должность или специальность, указанная в трудовой книжке, не соответствует наименованиям, содержащимся в нормативных актах;
  • не удается установить сам факт работы в конкретной организации.

Если право на получение пенсии незаконно нарушено, путем обжалования его можно восстановить.

Когда приходить за пенсией

Пенсия назначается со дня, когда гражданин за ней обратился, но не раньше наступления права на нее. Днем обращения считается дата приема Пенсионным фондом необходимых документов вместе с заявлением. При направлении их по почте день обращения - дата, проставленная на почтовом штемпеле.

Факт приема всех необходимых документов подтверждается выданной гражданину распиской-уведомлением. В случае отправки документов по почте расписка либо выдается на руки, либо высылается также почтой.

Недостающие документы следует предоставить в течение трех месяцев с даты обращения, их перечень фиксируется в расписке-уведомлении.

Право на информацию

Обращаясь за пенсией, гражданин имеет право заранее получить информацию о собственном лицевом счете.

Поданное заявление рассматривается в ближайшие 10 дней с даты приема документов. Затем орган ПФ рассчитывает размер пенсии и объявляет о принятом решении. Заявление и другие документы приобщаются к пенсионному делу.

В случае отказа заявитель должен быть об этом извещен в течение 5 дней с указанием причин такого решения и возвратом документов. Если гражданин не согласен с таким решением, он вправе обжаловать его в вышестоящем органе ПФ РФ.

Обращение за назначением может также подаваться в виде электронного документа через интернет.

Другие категории граждан

Полагается ли досрочная пенсия инвалидам? До сих пор мы рассматривали трудоспособную категорию населения. Но список лиц, имеющих право уйти на заслуженный отдых раньше установленного возраста, гораздо шире. Он включает в себя и многодетных матерей (воспитавших до восьмилетнего возраста от 5-ти детей), и работавших в районах Севера, и многие другие категории.

Что же касается вопроса об инвалидах, то к льготной категории отнесены родители инвалидов детства при условии воспитания такого ребенка до 8 лет, сами инвалиды - по зрению либо вследствие военной травмы, а также страдающие гипофизарным нанизмом, т.е. лилипуты.

Существуют категории граждан, имеющих право на досрочные выплаты. Пособие назначается не только сотрудникам, занятым на вредном производстве. Привилегии имеют нетрудоспособные люди и многодетные матери. применяется в отношении жителей Крайнего Севера. Однако государство предъявляет к таким гражданам определенные требования по трудовому стажу.

Категории людей, имеющих право на досрочную пенсию

Государство определяет группы граждан, которые имеют право на досрочное оформление выплаты:

  1. Родитель ребенка, признанного инвалидом, может рассчитывать на финансовую помощь. Пособие выплачивается при условии, что мать или отец занимались воспитанием малыша до 8 лет.
  2. К получателям досрочной пенсии относятся люди, получившие травму во время службы в армии.
  3. Государство оказывает поддержку нетрудоспособных граждан, получивших инвалидность 1 группы в связи с плохим зрением.
  4. Причиной нетрудоспособности могут быть заболевания, которые связаны с неправильной работой гипофиза.
  5. Мужчины, проработавшие на Крайнем Севере хотя бы 15 лет, могут оформить документы раньше 60 лет.

В особую категорию входят люди, которые работают в опасных и вредных условиях. Чтобы убедиться в наличии права на досрочную пенсию необходимо внимательно просмотреть соответствующий перечень профессий.

Досрочное назначение пенсии по старости: кому положено?

Досрочное назначение пенсии по старости производится в соответствии с перечнем профессий. Можно выделить несколько категорий претендентов. В 1 группу получателей входят:

  1. Сотрудники, которые участвуют в прокладке тоннелей для метрополитена, автомобилей и железнодорожного транспорта. К этой же группе относятся шахтеры, которые вынуждены рисковать своей жизнью.
  2. Право на досрочное назначение пенсии по старости предоставляется работникам предприятий, занимающихся переработкой нефти.
  3. В привилегированный список входят работники атомных станций.
  4. В особом положении находятся люди, которые работают в цехах с неблагоприятными условиями. Высокие температуры и вредные вещества оказывают негативное воздействие на сотрудников литейных предприятий. В эту же группу можно отнести работников термических участков.

Важно! Досрочное назначение страховой пенсии по старости зависит от выводов комиссии, которая оценивает условия труда на предприятии.

Существует 2 группа претендентов, к которой относятся:

  1. Сотрудники, которые работают на предприятиях легкой промышленности.
  2. Вредные факторы воздействуют и на работников фармакологических компаний.
  3. Государство выплачивает пенсии досрочно врачам.
  4. В льготный список входят специалисты, занимающиеся разведкой полезных ископаемых.
  5. Право на досрочную пенсию по старости предоставляется летчикам, которые связаны с гражданской авиацией.
  6. Досрочная пенсия предоставляется сотрудникам, занятым в лесной промышленности.
  7. Раньше положенного срока могут оформить выплаты учителя, так как испытывают повышенную психологическую нагрузку.

Дополнительные страховые взносы

Досрочное назначение пенсии по старости зависит от страхового стажа человека. Медработники могут оформить досрочную пенсию при выполнении нескольких условий:

  1. Для больниц, находящихся в черте города, минимальный стаж составляет 30 лет. Специалисты, отдавшие предпочтение сельским поселениям, обязаны отработать хотя бы 25 лет.
  2. Досрочная пенсия положена матерям, воспитывающим больше 5 детей. Право на получение выплат у женщины возникает в возрасте 50 лет.
  3. Досрочно выйти на пенсию могут и отцы, которые самостоятельно ухаживают за 5 детьми. Выплаты производятся при наличии страхового стажа, которые не должен быть меньше 20 лет.
  4. Право на финансовую помощь предоставляется опекунам инвалидов, которые были признаны нетрудоспособными еще в детстве. Выплаты производятся до момента, пока ребенку не исполнится 8 лет.

Специалисты оценивают условия работы на предприятиях. В зависимости от интенсивности вредных факторов различают 4 класса опасности. Государство обязывает работодателей перечислять в Пенсионный Фонд дополнительные средства. Расчет взносов производится на основании выводов комиссии, касающихся классификации условий труда.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставляется людям, занятым на опасном производстве. Максимальная ставка, которая используется при начислении дополнительных платежей составляет 9%.

Какие привилегии предоставляются пожилым людям, имеющим право на досрочную пенсию

Специалисты Пенсионного Фонда учитывают категорию, в которую входит претендент. Для определения возраста, в котором человек может оформить пособие можно воспользоваться табличными данными.

Требования для пожилых людей, входящих в 1 категорию
Сколько лет претендент проработал на вредном производстве, В каком возрасте мужчина может подать документы, необходимые для оформления пенсии, Продолжительность работы в тяжелых условиях для женщин, лет В каком возрасте женщина может получать пособие,
5 лет 55 лет Не менее 3 лет 9 месяцев 52 года
6 лет 54 года 4 года 51 год
7 лет 53 года 5 лет 50 лет
8 лет 52 года 6 лет 49 лет
9 лет 51 год 7 лет 48 лет
10 лет 50 лет 7 лет 6 месяцев 45 лет
На сколько лет раньше положенного срока могут выйти на пенсию граждане из 2 категории
Как долго человек работал в опасных для здоровья условиях В каком возрасте мужчина может претендовать на выплаты из бюджета Сколько лет женщина проработала на вредном производстве В каком возрасте женщина сможет оформить пособие
Не менее 6 лет и 3 месяцев 58 лет Не менее 5 лет 53 года
Не менее 7,5 лет 57 лет 6 лет 52 года
Не менее 10 лет 56 лет 8 лет 51 год
12,5 лет 55 лет 10 и более лет 50 лет

В каком возрасте могут выйти на пенсию жители Крайнего Севера

Чтобы добиться досрочных выплат необходимо проработать в районах не меньше 15 лет. На льготы могут рассчитывать сотрудники, которые работали в местности с аналогичными условиями. Суровый климат оказывает негативное влияние на организм человека.

Государство оказывает финансовую поддержку людям, которые решили остаться в регионах с неблагоприятными условиями. Многие люди интересуются возрастными ограничениями, которые касаются оформления выплат.

На государственную поддержку могут рассчитывать и многодетные матери. Страховая пенсия назначается раньше срока при условии, что женщина имеет трудовой стаж не меньше 12 лет. Многодетные матери имеют право выйти на пенсию в возрасте 50 лет.

Какие привилегии положены представителям малочисленных народов

Досрочное назначение трудовой пенсии по старости применяется при оформлении выплат жителям малочисленных народов. Мужчины могут выйти на пенсию в возрасте 55 лет. Женщины получают государственные выплаты в возрасте 50 лет. Пожилые жители, решившие переехать в более благоприятные регионы, лишаются социальной пенсии. Пособие выплачивается только при условии, что человек будет постоянно проживать в родных местах.

Могут ли безработные граждане выйти на пенсию досрочно?

Государство оказывает финансовую помощь людям, которые потеряли работу по уважительным причинам. При назначении пособия специалисты учитывают несколько условий:

  1. Сокращение кадров в компании, которая стала причиной потери рабочего места.
  2. Ликвидация предприятия, на котором работал человек. На досрочное пенсионное обеспечение могут рассчитывать мужчины в возрасте 57 лет. Безработным женщинам выплачивают пособие в возрасте 53 лет.

При наступлении пенсионного возраста специалисты переоформляют пособие. Человек начинает получать страховые выплаты. Государственная помощь прекращается в случае трудоустройства.

Важно! Претенденты должны быть зарегистрированы на бирже труда. Пенсия оформляется, если человек не может устроится на работу.

Как можно подать документы в ПФ РФ

Оформление пенсии производится на основании заявления. Решение о назначении выплат принимает клиентский отдел ПФ РФ. Чтобы избежать возможных задержек претендент должен начать собирать документы заранее. При оформлении пенсии можно воспользоваться помощью МФЦ. Для получения выплат необязательно ходить в Пенсионный Фонд. Пакет документов можно отправить по почте. Сотрудникам дают 10 дней для проверки бумаг и принятия решения.

Оформление досрочных выплат производится на основании следующих документов:

  1. Пожилой человек должен заполнить соответствующее заявление.
  2. Специалисты потребуют от претендента предоставления паспорта. Положительное решение будет принято, если будущий пенсионер имеет российскую прописку.
  3. Чтобы оценить продолжительность трудового стажа специалистам ПФ РФ нужна трудовая книжка.

Заключение

При назначении досрочной пенсии специалисты учитывают категорию, к которой относится претендент. Представители некоторых профессий постоянно рискуют своей жизнью. Работа на производстве с вредными условиями оказывает негативное воздействие на здоровье человека. Государство предоставляет таким людям возможность получения досрочной пенсии.

Не нашли ответа на свой вопрос? Спросите у юриста