Из за чего лишают родительских прав. Последствия лишения и ограничения родительских прав. Основные причины лишения прав родителей и их аргументация

Современное общество стало обращать больше внимания на то, как родители обращаются со своими детьми, а также на их условия совместного проживания. На Западе эта практика существует уже много лет, однако в нашей стране ее стали применять относительно недавно. В последние годы все чаще бывают случаи, когда мать или отца лишают родительских прав по различным причинам. При этом такая мера может применяться к обоим родителям сразу или по отношению только к одному из них. За что лишают родительских прав, каковы особенности процедуры, какие документы для этого необходимы - это вопросы, ответы на которые следует знать каждому современному родителю.

Кто занимается процедурой

Данная мера является крайней по отношению к матери или отцу, не выполняющим свои прямые обязанности по воспитанию собственных детей. Прежде чем принять данное решение, необходимо провести тщательное изучение условий жизни семьи, трудоспособности родителей, их образа жизни и других социальных аспектов. Такие проверки входят в обязанности органов опеки и попечительства, которые должны вести наблюдение за жизнью детей из неблагополучных семей.

Процедура проходит с участием соответствующих органов и в том случае, если лишить прав на ребенка хочет один из родителей другого. Есть ли возможность у матери лишить отца родительских прав? На этот вопрос ответ положительный. При этом такой же возможностью обладает и отец в отношении матери, однако для него добиться положительного решения будет намного сложнее.

Решение о том, стоит ли лишить родителей их прав на ребенка, принимается исключительно в судебном порядке после тщательного изучения всех семейных деталей.

Ограничение прав - профилактическая мера для родителей

Ограничение общения матери или отца со своим ребенком на определенный промежуток времени применяется в целях профилактики и исключительно по решению суда. К нему прибегают в тех случаях, когда для ребенка опасно находиться рядом с родителем по независящим от него причинам. Другой причиной ограничения может быть ситуация, когда оставлять ребенка с матерью или отцом небезопасно, однако существенные основания для лишения прав отсутствуют.

В этом случае права родителей могут быть ограничены на срок до 6 месяцев в зависимости от того, какое решение примет суд. Это время дается им на то, чтобы пересмотреть свое поведение и изменить его. Если после того как указанный срок истечет, изменений в образе жизни не наблюдается, соответствующие органы приступают к составлению ходатайства о лишении.

За что лишают родительских прав?

По Семейному кодексу РФ лишить прав на детей могут, если родитель:

  • злоупотребляет собственными правами;
  • жестоко обращается с ними, в том числе применяет в отношении к ребенку насильственные действия физические, психические или сексуальные;
  • систематически уклоняется от выполнения прямых родительских обязанностей, к этой категории нарушений относится и регулярная неуплата денежных средств, необходимых для содержания ребенка;
  • имеет зависимость от алкоголя или наркотиков;
  • отказывается забрать ребенка из роддома, детского сада или любого учреждения социальной защиты;
  • совершил преступное деяние по отношению к супругу, детям или другим членам семьи умышленно.

Именно эти основания могут стать причиной данной меры наказания. Если судебные органы отца или мать лишают родительских прав, ребенка незамедлительно отлучают от родителя, в отношении которого принято данное решение.

Основания для данного решения в отношении отца

В данном вопросе истцом выступает мать или заменяющее ее лицо. Отец в данном вопросе занимает позицию ответчика.

Причины, по которым суд может вынести соответствующее решение в отношении отца, являются такими же, как при общих основаниях, например, это уклонение от денежных выплат на содержание ребенка. Однако следует учитывать, что данный факт должен быть доказан документально, так как нередко бывают случаи, когда после положительного решения в пользу истца отец подает жалобу в кассационный суд. Зачастую решение отменяется за недостатком доказательств о неуплате алиментов.

Бывают случаи, когда отсутствие денежных выплат, необходимых для содержания ребенка, носит непреднамеренный характер. Такое бывает, когда отец работал в государственной организации, попал под сокращение и временно не имеет дохода. Если он при этом встал на учет в Центре занятости и пытается найти работу, данное обстоятельство будет учтено в суде.

Важным моментом является уведомление ответчика о начале судебного слушания. Если лишить родительских прав отца без предварительного уведомления, судебное решение может быть обжаловано и отменено. Данная ответственность возложена на судебные органы. Если место жительства отца не установлено, составляются запросы в органы ФМС и полицию для установления последнего места проживания отца.

Платит ли алименты отец, если он лишен родительских прав

Платят ли алименты лишенные родительских прав отцы? Ответ на этот вопрос положительный, так как судебное решение по данному вопросу не является основанием для прекращения содержания ребенка. При этом никаких понижений размеров денежных выплат или исключений при лишении родителей их прав на ребенка закон не предусматривает. Размер алиментов в данном случае соответствует общим правилам расчета и составляет 25% от общего дохода на одного несовершеннолетнего ребенка, 33% - на двоих и 50% - на трех и более детей. Если официального дохода нет, отцы, лишенные родительских прав, платят алименты в фиксированном размере, устанавливаемом законом, комбинированным способом или в долях к среднему заработку в стране. Данная мера призвана защитить интересы несовершеннолетнего и обеспечить его содержание.

Таким образом, ответ на вопрос, платит ли алименты отец, лишенный родительских прав, всегда положительный, независимо от его уровня дохода.

Последующий иск о назначении алиментов

Назначение денежного содержания на ребенка должно устанавливаться судом автоматически в ходе слушания. Однако в практике судов есть отдельные случаи, когда данный вопрос не был рассмотрен. В этом случае вы можете повторно направить в суд иск в любое время. Право на получение алиментов сохраняется за ребенком до достижения совершеннолетия. Если по каким-то причинам алименты лишенного родительских прав отца не поступают, возможно применение мер по его розыску, аресту имущества, наложению взыскания на периодически получаемые выплаты. Для начала таких действий необходимо обратиться к судебным приставам с заявлением об отсутствии денежных выплат и указанием сроков неуплаты.

Отец, лишенный родительских прав, будет обязан выплачивать алименты независимо от наличия и уровня его дохода.

Основания для принятия данного решения в отношении матери

Возникновение вопроса, можно ли лишить родительских прав отца, уже никого не удивляет в современном обществе при таком количестве разводов. Однако когда данная процедура касается матери, возникает огромное количество сложностей. Основания для того, чтобы лишить ее прав на ребенка, здесь такие же, как для отца. Однако данная мера является крайней, и суды чаще всего неохотно принимают положительное решение в этом вопросе. Для того чтобы соответствующие органы начали данную процедуру, необходимо предоставить твердые доказательства того, что мать действительно не может заниматься воспитанием ребенка. Для этого необходимо сделать следующее:

  • предоставить письменное подтверждение о том, что она действительно не забрала ребенка из роддома, детского сада и иного муниципального учреждения, написав отказ;
  • получить медицинское заключение о ее наркотической или алкогольной зависимости;
  • предоставить акт об обследовании жилищных условий несовершеннолетнего с заключением о том, что они не соответствуют нормам;
  • получить судебное решение, имеющее законную силу, о совершении действий, представляющих опасность для жизни и здоровья ребенка или его отца;
  • предоставить показания свидетелей, подтверждающие факт применения насилия матери к ребенку и ненадлежащее отношение к нему.

Таким образом, ответ на вопрос, можно ли мать лишить родительских прав, будет положительный только при наличии твердых доказательств плохого отношения к ребенку. В данном случае не стоит забывать, что для данной процедуры должны быть весьма веские обстоятельства, которые будут приняты судом как основание для начала судебного разбирательства.

Как лишить родительских прав: процедура

Согласно закону, данная процедура может начаться только после того, как вступит в силу соответствующее решение суда.

Сам процесс начинается только после получения заявления, которое имеют право подать:

  • один из родителей в отношении другого, даже в том случае, если они не проживают вместе;
  • лица, заменяющие родителей;
  • прокуроры;
  • сотрудники органов опеки и попечительства, несущие ответственность за защиту прав граждан, не достигших совершеннолетнего возраста.

Во время судебного слушания необходимо обеспечить присутствие представителя из органов опеки и попечительства. Он обязан предоставить акт по проверке жилищных условий и воспитания несовершеннолетнего, чьи права рассматриваются на процессе.

Основные юридические термины, связанные с вопросом, как лишить родительских прав отца или мать:

  • превышение родителями своих прав - предполагает формирование препятствий для обучения, склонение к попрошайничеству и иные действия, совершаемые в ущерб ребенку;
  • жестокое обращение, предполагающее, помимо применения насилия, использование недопустимых методов воспитания, унижающих достоинство человека;
  • факт уклонения от исполнения своих обязанностей, когда родитель не заботится о физическом и моральном воспитании своего ребенка, а также не создает ему условий для обучения;
  • наличие алкогольной или наркотической зависимости, которую необходимо подтвердить наличием официального медицинского заключения.

Обращение в органы опеки и попечительства до подачи иска

Перед тем как составить иск, необходимо посетить данную инстанцию, присутствие представителя которой на рассмотрении дела является обязательным. Сюда необходимо предоставить следующие копии:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • свидетельство о разводе;
  • выписка из домовой книги;
  • лицевой банковский счет ребенка.

Также желательно предоставить другой пакет документов при условии его наличия:

  • документ, свидетельствующий о том, что родитель привлекался к ответственности, административной или уголовной;
  • справку о наличии алкогольной или наркотической зависимости;
  • подтверждение злостного уклонения от денежных выплат на содержание ребенка;
  • иные бумаги, которые могут являться основанием для того, чтобы лишить родителей их прав на ребенка.

После того как будет направлено заявление в данные органы и предоставлены все необходимые документы, сотрудники будут обязаны проверить жилищные условия ребенка, а также родителя-ответчика. Заключение о проверке прикладывается к пакету документов, направленных в суд.

В том случае если возраст ребенка составляет 10 лет и больше, сотрудники органов опеки и попечительства обязаны взять с него заявление в письменном виде, в котором он соглашается на то чтобы его мать или отца лишили родительских прав. Необходимо удостовериться, что данное решение принимается ребенком добровольно, а не в результате давления со стороны другого родителя.

После того как данный этап будет успешно пройден, можно приступить к составлению искового заявления.

Правильное составление иска

Для того чтобы суд лишил родительских прав отца или мать, в первую очередь необходимо корректно составить исковое заявление, которое направляется по месту нахождения ответчика. Это является первым шагом к успешному исходу дела.

Иск должен быть составлен в письменном виде, однако закон не предусматривает специального образца, которому необходимо следовать при создании документа. Тем не менее в заявлении следует отразить такие пункты:

  • полное название судебного органа, в которое направляется заявление;
  • анкетные данные истца;
  • информацию об ответчике (ФИО, дату рождения, место проживания и занимаемую должность);
  • требования истца и факты нарушения его прав;
  • доказательства правомочности своих требований;
  • пакет документов, прикладываемых к иску (зависит от конкретного дела);
  • если иск исходит от прокурора, объяснение того, почему заявление не поступило от родителей.

Исковое заявление должен подписать сам заявитель или его законный представитель. В последнем случае необходимо приложить документы, подтверждающие его полномочия.

Исковое заявление вы можете направить в суд заказным письмом с уведомлением или предоставить его лично. О принятии документа или отказе истец будет уведомлен судебными органами.

При рассмотрении дел, которые связаны с вопросом лишения родителей их прав на ребенка, госпошлина не взимается.

Особенности судебной практики в данном вопросе

Вопрос, за что лишают родительских прав, неоднозначен в судебной практике из-за его сложности. Именно поэтому необходимо знать некоторые особенности данной процедуры.

  1. Данного права можно лишить исключительно родителей. Таким образом, ни опекуны, ни попечители не подлежат данной процедуре. В том случае, если они уклоняются от своих прямых обязанностей в вопросах воспитания ребенка, уполномоченные органы могут лишь отстранить их от исполнения.
  2. Многих интересует, можно ли лишить родительских прав лишь по причине отсутствия денежных выплат на содержание ребенка. Уклонение от уплаты алиментов не может служить единственным поводом для принятия данного решения. Необходимо привести доказательства иного виновного поведения родителя к ребенку. Эта крайняя мера применяется только в том случае, если нет других способов защиты прав несовершеннолетнего. Например, если алименты выплачивались нерегулярно, и образовалась задолженность, а родитель принимает меры по ее устранению, это не может являться основанием для принятия решения о применении крайней меры. В тех случаях, когда суд первой инстанции не принял во внимание данный факт, его вердикт можно обжаловать и отменить.
  3. После того как решение суда вступит в силу, ребенок должен быть передан на воспитание другому родителю, за которым сохраняются его права. Если прав лишают обоих родителей, несовершеннолетний переходит под ответственность органов опеки и попечительства. В этом случае судебное решение не содержит предписаний о дальнейшей судьбе ребенка, данная ответственность возложена на соответствующую организацию.

Как отражается данная мера на ребенке

Если родителей лишили их прав, усыновление ребенка возможно не ранее чем через полгода после того, как вступит в силу решение суда. Кроме того, данный ребенок сохраняет все права на имущество, в том числе получение наследства. Данный пункт относится также к вопросу об уплате алиментов. Таким образом, ответ на вопрос, платят ли алименты лишенные родительских прав отцы, положительный. Также все остальные имущественные споры должны решаться в пользу ребенка, даже если родители лишены своих прав судом.

Как отражается данная мера на родителе

Как отражается судебное решение на матери или отце, и какие родитель, лишенный родительских прав, имеет права?

Суд в своем решении устанавливает порядок проживания и воспитания ребенка. Так, если прав лишили мать или отца, они обязаны передать его на воспитание другому родителю. Если прав лишают обоих, ребенок переходит под ответственность органов опеки и попечительства, которые принимают дальнейшие решения, касающиеся его будущего. При этом они обязаны придерживаться установленного законом порядка о том, что должно пройти не менее 6 месяцев после того, как решение суда о лишении родительских прав вступит в силу, для того чтобы начать процедуру усыновления ребенка иным лицом.

Кроме того, даже если один из супругов лишился судом своих прав, за ним сохраняется обязанность по дальнейшему содержанию сына или дочери.

Лишение родительских прав предполагает прекращение выплат всех соответствующих льгот и пособий.

Иногда судом выносится решение о невозможности дальнейшего совместного проживания лишенного прав отца или матери и ребенка. Тогда первого выселяют из дома без предоставления иной жилплощади.

Процедура лишения родительских прав не предполагает прекращения содержания ребенка в дальнейшем. За несовершеннолетним при этом продолжают сохраняться все его имущественные права.

Таким образом, вопрос, за что лишают родительских прав, один из самых сложных. Именно поэтому к данной процедуре прибегают только в крайних случаях.

Президент РФ подписал указ об учреждении должности уполномоченного по правам ребенка при главе государства. Назначенный на эту должность Алексей Головань пообещал, что новый институт будет эффективно отстаивать права каждого конкретного ребенка и оказывать содействие в решении системных вопросов защиты детства.

Родители, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Родители обязаны воспитывать своих детей, защищать их права и интересы. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей . Родители, уклоняющиеся от выполнения своих родительских обязанностей, могут быть лишены родительских прав.

Лишение родительских прав представляет собой исключительную меру, влекущую за собою серьезные правовые последствия как для родителя, так и для его ребенка.

Согласно ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (либо один из них) могут быть лишены родительских прав. Порядок данной процедуры описан в Семейном кодексе РФ, равно как и перечень оснований для лишения родительских прав.

Для лишения родительских прав существует только 6 оснований, которые должны быть подтверждены неоспоримыми доказательствами:

  1. Уклонение от выполнения родительских обязанностей , в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов (уклонение от выполнения родительских обязанностей предполагает систематическое, то есть неоднократное невыполнение родительского долга, отсутствие заботы о своих детях, в чем бы оно ни выражалось. Статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации выделяет такую форму уклонения от выполнения родительских обязанностей как злостное уклонение от уплаты алиментов. В этом случае необязательно, чтобы этот факт был подтвержден соответствующим приговором суда. Достаточно убедить суд в постоянном стремлении родителя уклониться от уплаты алиментов, отказать своим детям в материальной поддержке).
  2. Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений.
  3. Злоупотребление своими родительскими правами (создание условий, затрудняющих или делающих невозможным полноценное развитие ребенка, получение ребенком образования; приучение его к употреблению алкогольных напитков, наркотиков; использование ребенка при совершении преступления).
  4. Жестокое обращение с детьми (жестокое обращение родителей с детьми заключается не только в физическом, но и психическом насилии над ними. Физическое насилие ‑ это побои, причинение физических страданий любым способом. Психическое насилие выражается в угрозах, внушении чувства страха, подавлении всякой воли ребенка).
  5. Хронический алкоголизм или наркомания родителя (хронический алкоголизм или заболевание родителя наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинском заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания через суд ответчика ограниченно дееспособным).
  6. Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья ребенка либо против жизни и здоровья супруга (в этом случае для иска необходим приговор суда, подтверждающий совершенное преступление).

Процедура. Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дело о лишении родительских прав рассматривается по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, прокурора, а также по заявлению органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, учреждений для детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

В судебном процессе должны быть доказаны обстоятельства бесспорно подтверждающие наличие вины родителя и факт того, что изменение поведения родителя в лучшую сторону невозможно.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Остается также обязанность участвовать в дополнительных расходах на ребенка (лечение, обучение и т.д.).

Сразу же после лишения родительских прав обоих родителей ребенок попадает в категорию оставшихся без попечения родителей. То же самое происходит и в случаях, когда второй родитель не может или не хочет взять на себя всю заботу о своем ребенке, что выявляется судом в процессе рассмотрения иска о лишении родительских прав, а также в случаях, когда родительских прав лишается одинокая мать или отец, воспитывающий ребенка без матери.

При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. При этом усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей, либо одного из них, родительских прав.

Одновременно с решением вопроса о лишении родительских прав суд решает и вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав в порядке, предусмотренном действующим жилищным законодательством. Жилищный кодекс РФ в ст. 91 предусматривает возможность выселения из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, без предоставления другого жилого помещения граждан, лишенных родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным. В случае, если квартира принадлежит на праве собственности ребенку или другому родителю, то родитель, лишенный родительских прав, также может быть выселен, т.к. с момента лишения родительских прав он не считаются более членом семьи своего ребенка и такое выселение предусмотрено нормами жилищного законодательства Российской Федерации. Если же родитель и ребенок проживают в квартире, которая принадлежит им в равной степени или собственником жилья является сам родитель, лишенный родительских прав, то он не выселяется. При решении суда о невозможности совместного проживания ребенка с родителем, лишенным родительских прав, ребенок переселяется, но право собственности на жилое помещение и право проживания там сохраняется за ребенком за все время его отсутствия. Дети родителей, лишенных родительских прав остаются по закону в числе наследников первой очереди своих родителей.

Последствия. В соответствии со ст. 71 Семейного кодекса РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с детьми: на личное воспитание своих детей; на общение с ребенком; на защиту прав и интересов ребенка; на получение в дальнейшем содержания от своих совершеннолетних детей; на наследование по закону в случае смерти сына (дочери).

Обычно лица, лишенные своих родительских прав, вспоминают о своих детях при наступлении старости и неимении собственных средств к существованию. Но говорить здесь о преемственности поколений в части, касающейся взаимной заботы старших о младших (и наоборот), уже не приходится, ибо связь между ними была порвана по вине тех, кто не выполнял своего родительского долга. Поэтому совершеннолетние дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав. По тем же самым соображениям исключены из перечня наследников после своих детей лица, которые были лишены в отношении этих детей родительских прав и не восстановлены в этих правах на момент открытия наследства. Однако дети вправе завещать свое имущество родителям, лишенным родительских прав. Вторую группу прав, которые утрачивает лицо, лишенное родительских прав, составляют права, связанные с различного рода льготами, предоставляемыми государством родителям.

Все последствия лишения родительских прав сохраняют силу, пока родительские права не восстановлены судом. Регламентируя процедуру защиты прав и интересов ребенка путем лишения нерадивых родителей их родительских прав, законодательство предусматривает и возможность восстановления первоначального положения. Так, согласно ст. 72 семейного кодекса РФ родители или один из них, могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Восстановление в родительских правах осуществляется в том же порядке, что и лишение, т.е. в судебном. Основанием для рассмотрения судом вопроса является заявление родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. Одновременно с заявлением о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям, либо одному из них. С учетом мнения ребенка, суд вправе отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

Восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен, и усыновление не отменено, не допускается.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Среди судебных процессов, касающихся брачно-семейных отношений, особое место занимают вопросы лишения одного (или обоих) родителей прав в отношении своих детей. Такое положение объясняется тем, что это одна из самых серьезных категорий семейных дел. Рассмотрение вопроса о правах родителей требует грамотного и внимательного подхода со стороны всех участвующих в деле юристов - от судьи до представителей сторон.

Важность решений по данному вопросу обусловлена тем, что по их результатам возникают правовые последствия, которые кардинально изменяют жизнь сразу нескольких человек - как самих родителей, так и их несовершеннолетних детей.

Кто может начать процесс?

Статьей семидесятой вышеупомянутого Кодекса определен конкретный регламент, по которому лицо может быть отстранено от правомочий родителя.

Первое и главное условие - этот вопрос вправе лишать исключительно суд. Возбудить соответствующее дело может:

  • отец или мать;
  • лицо, которое этих последних заменяет (например, опекун);
  • соответствующий прокурор;
  • любые организации или госорганы, которые по своему статусу обязаны или вправе исполнять охрану и защитительные функции в отношении детских прав.

Этот перечень считается окончательным, и никакие иные лица возбуждать процесс об аннулировании прав отца/матери не вправе. Распространенным, например, заблуждением является предположение о том, что направиться в суд с призывом аннулировать отца/мать их прав может и дед с бабкой или иные родственники. Эти предположения не соответствуют реальности. Однако обращаем особое внимание, что родственники несовершеннолетних вправе отправиться к прокурору или органу опекунства и попечения с просьбой возбудить соответствующее производство.

Остановимся подробнее и на организациях, призванных отстаивать права детей. На практике у родителей иногда возникает вопрос о том, относятся ли образовательные учреждения к таковым. В общем и целом - нет. Существующий Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) не наделяет школы, детские сады функцией по защите прав детей. Он обязывает соответствующие учреждения соблюдать детские права и осуществлять помощь в их реализации. На практике образовательные учреждения в данных вопросах действуют через органы опеки и попечительства.

В последние годы активизировалась бурная деятельность уполномоченных по правам ребенка на федеральном и региональном уровнях. Из-за этого неоднократно возникал вопрос, могут ли они возбуждать такие тяжбы. Однозначный ответ - сами по себе они этого делать не могут. Законодательно таких полномочий за ними не закреплено. К тому же они не являются ни госорганами, ни организациями (это должности при Президенте или главе региона). Следовательно, в перечень лиц, упомянутых в ст. 70 СК РФ они не входят.

Законом предписано, что при ведении дела суд обязан разрешить и вопрос о взыскании периодических выплат на поддержку деток с матери/отца, которого лишат принадлежавших ему ранее прав.

Какие у родителей права?

Какими же правами в отношении собственных детей обладают отец и мать, и в какой момент у них появляются какие-либо права на ребенка. Статья 48 Семейного кодекса РФ (СК РФ) не устанавливает момента появления прав. Она гласит о том, что они основываются на происхождении детей. Которое, в свою очередь должно быть подтверждено соответствующими документами. Таковыми являются документы, выданные по определенной форме медицинским учреждением.

Однако встречаются далеко не единичные случаи, когда роды происходят вне лечебно-медицинских учреждений и зачастую вообще в отсутствие медработников. В этом случае происхождение ребенка может быть, помимо медицинских справок, подтверждено даже на основании свидетельских показаний. То есть теоретически возможна ситуация, при которой с точки зрения закона ребенок появился на свет позже, чем на самом деле. Такие случаи не единичны и известны - ребенок родился, допустим, в мае, а зарегистрировали его в июне или июле. Вот и получается, что с точки зрения юридической права возникли на месяц-два позже фактического рождения сына или дочки.

Казалось бы - что это меняет? В обыденной жизни, в общем-то, ничего. Но целый ряд прав, связанных с семейными отношениями увязывается с документально подтвержденной датой рождения ребенка - алиментные вопросы, социальные льготы и пособия, улучшение жилищных условий, наследственные проблемы и целый ряд других вопросов.

Основные права родителей по отношению к детям определены главой 12 СК РФ и включают в себя право:

  • на воспитание своих отпрысков;
  • на обучение детей;
  • выбора способа и вида обучения, а также конкретной обучающей организации;
  • быть законным представителем ребенка до его совершеннолетия;
  • на осуществление защиты интересов своего ребенка;
  • на получение социальной и другой помощи от государства;
  • в некоторых случаях - право на получение денежного содержания (алиментов) от своих детей.

Родитель больше не родитель

Большие проблемы вызывает вопрос о возникновении прав отца как родителя.

По общему правилу (ч. 2 ст. 48 СК РФ) определено, что если ребенок родился в официально зарегистрированном браке, то супруг матери автоматически признается отцом. По крайней мере, до тех пор, пока в судебном порядке не будет доказано обратное. То есть для определения отцовства в этом случае достаточно записи о регистрации брака.

Если ребенок родился вне зарегистрированного брака, то отцовство и, соответственно, права устанавливается по специальному заявлению, которое оба родителя должны подать в учреждения ЗАГС. Если же такого совместного заявления не подано (папа, например, уклоняется от этого), отцовство может быть установлено судом по заявлению матери. Это достаточно распространенная категория судебных дел, но, в то же время, и достаточно сложная - она требует проведения специальной дорогостоящей экспертизы.

Широкое распространение получили и дела обратного свойства - об оспаривании отцовства . Они возникают тогда, когда отец ребенка узнает или имеет веские основания предполагать, что биологическим родителем сына или дочери он не является. Однако здесь имеется существенное ограничение, установленное ч. 2 ст. 52 Семейного кодекса. Родитель не может оспаривать свое отцовство, если оно было признано на основании совместного заявления родителей, поданного специалистам загса (о чем я писал выше).

По делам об оспаривании биологического отцовства имеется довольно обширная судебная практика. При рассмотрении дел об оспаривании отцовства главным обстоятельством, которое должен установить суд, это факт биологического отцовства. На практике это подтверждается соответствующей экспертизой. Хотя она может и не являться единственным доказательством по делу.

Количество подобных дел в судах неуклонно растет. Это связано с неблагоприятной социально-экономической обстановкой и резким понижением социального статуса многих граждан. А это во многих случаях ведет к фактическому отказу от содержания детей, маргинализации и ведению асоциального образа жизни.

Основания

В статье 69 главного семейного закона РФ установлен исчерпывающий список оснований, по каким один или оба родителя могут быть отстранены от своих прав по отношению к детям:

  • если эти граждане не в полном объеме и недостаточно исполняют свои обязательства родителей (причем конкретно уклоняются от этого, а не действуют так в силу обстоятельств);
  • если они постоянно и целенаправленно увиливают от уплаты алиментов;
  • если отказываются забирать дитя из роддома и прочих медицинских и социальных учреждений, не имея на то веских оснований и уважительных причин;
  • если отец, мама (или оба) злоупотребляют своими правомочиями по отношению к детям: препятствуют им в получении нормального образования, склоняют их к антисоциальному образу жизни (наркомании, алкоголизму, воровству, проституции, попрошайничеству и т.д.), любым другим способом используют предоставленные им законом возможности в ущерб детским интересам и правам;
  • подвергают своих детей насилию (как физическому, так и с точки зрения психики), совершают по отношению к ним половые преступления или покушаются на них;
  • если кто-то из «родичей» (или оба - отец и мать) страдает болезнями алкогольной или наркологической направленности в хроникальной стадии (это должно быть доказано заключением медиков, см. вышеуказанное Постановление ПВС РФ);
  • совершили криминальное преступление в плане жизни и (или) здоровья членов своей семьи или второго родителя ребятишек.

Этот перечень более полному толкованию не подлежит, ни 1-го другого основания для аннуляции прав в отношении ребенка не существует.

Основания для аннулирования прав отца

Конкретно для отцов никаких особенных оснований для аннулирования их правомочий в отношении сыновей/дочерей законодательством не определено. Поскольку законодательство о семейных и брачных делах признает права и папы, и матери в отношении их детей априори равными, логично и то, что основания этих прав для них одинаковы.

Однако, по статистике именно отцы чаще остаются без прав (примерно на 40% чаще, чем матери, хотя начинает наблюдаться и обратная тенденция). Основные причины - склонность к злоупотреблению алкогольными напитками и уклонение от содержания и воспитания сыновей и дочерей.

В большинстве случаев к моменту рассмотрения дел, с отцов уже взыскивались алименты. Этот факт подлежит прояснению судом, и если он вдруг не подтверждается, то судья обязан взыскать с отца алименты на общих основаниях.

Последствия

Вследствие аннулирования прав в отношении собственных детей юридические последствия просты и емки: родитель (или оба) больше не может претендовать ни на какие притязания в отношении потомства и теряет права вообще на все, что проистекает из родства с ребенком (социальные, наследственные, алиментные и любые другие аспекты). При этом, как уже указывалось выше, бремя по содержанию своих отпрысков они будут обязаны нести.

Отдельного внимания заслуживает вопрос о жительстве детей с отцом или матерью, у которых были аннулированы родительские права, особенно в том случае, когда последние являются единственными собственниками жилого дома/квартиры. Ведь по общему правилу собственник вправе выселить со своей площади любое лицо, переставшее быть членом его семьи. Однако ч. 4 ст. 71 СК РФ прямо устанавливает, что несовершеннолетние дети вправе продолжать пользоваться жилым помещение такого родителя. Вообще, факт лишения прав для самих детей не влечет прекращения никаких имущественных прав, которые у него уже имелись или возникнут (например, претензий на наследство).

Процедура

Данный тип дел считается сложной категорией, имеющей много тонкостей и нюансов. Поэтому даже на самом раннем этапе возникновения дела лучше прибегнуть к помощи грамотного юриста, дабы не допустить серьезных ошибок, способных еще более запутать или затруднить дело.

Для возбуждения процедуры интересующееся лицо может пойти двумя путями:

  • напрямую направить необходимое требование в суд (если относится к числу лиц, которые могут заявлять такие иски);
  • обратиться в прокурорские органы или в отдел по попечению и опеке.

Замечу, что к последнему способу вправе прибегнуть любые заинтересованные лица, в том числе и человек, который хочет лишить второго родителя прав на детей. Некоторые родители не могут самостоятельно заниматься судебным процессом в силу, например, физической невозможности (болезнь, грудной ребенок и т. п.).

Дела рассматриваются федеральными районными судами (или городскими, где нет районного деления).

Перечень документов

Для предъявления требования о лишении прав суду потребуется предоставить следующие материалы:

  • исковое заявление с дубликатами для второго родителя, органа по опекунству и прокурора;
  • свидетельство о заключении (расторжении) брака с ответчиком, если он имел место;
  • документ, подтверждающий отцовство и (или) материнство;
  • документы о рождении детей;
  • решение суда об истребовании алиментов с ответчика;
  • подтверждение от судебного пристава-исполнителя о задолженности по уплате алиментов;
  • справка из медицинского учреждения о хронических заболеваниях на почве алкоголизма или наркотиков;
  • документы о праве собственности и (или) праве на использование жилья;
  • выписку из домовой книги (или справку No 8);
  • прочие документы, дающие или доказывающие основания для лишения прав в отношении ребенка и существенные по делу обстоятельства.

Некоторые из упомянутых документов в ряде обстоятельств могут и не предоставляться или получить их без запроса суда затруднительно. В конечном итоге полный перечень необходимых документов определит юрист, которого необходимо привлечь к подготовке дела.

Образец искового заявления

Исковое заявление

Заявление в суд должно быть составлено по правилам, которые предписаны законодательством о гражданском процессе. В нем должно быть указано:

  • в какой конкретно суд оно адресовано;
  • данные, как самого заявителя, так и ответчика (в том числе и указание на место проживания или регистрации);
  • вводные данные о наличии/отсутствии брачных отношений, несовершеннолетних детей с указанием на документы, которыми это все подтверждается;
  • основания, по которым отец или мать требуют лишить другого родителя его прав по отношению к детям;
  • перечень фактов и обстоятельств, доказывающих доводы заинтересованного родителя.

Для непосвященных это достаточно сложное дело, так что лучше воспользоваться услугами адвоката по семейным делам . Иначе в самом процессе можно «нарваться» на вопросы суда, способные поставить неподготовленного человека в тупик.

Правовые последствия

Существует и еще ряд последствий, к которым приведет или может привести аннулирование недобросовестного родителя его прав на детей.В силу ч. 3 ст. 71 Кодекса суд при производстве дела об аннулировании родительских прав решает (или может решать) вопрос о жилищных правах детей/ребенка. В ряде случаев родитель, права которого на своих отпрысков прекращены, может быть выселен из совместного с ними жилья. В основном это касается случаев, когда родитель ведет антиобщественный образ жизни. Однако, как неоднократно отмечали суды разных инстанций (в том числе и Верховный) само по себе лишение, как факт еще не будет однозначным основанием для выселения. Тем не менее, это вполне реально, и такие прецеденты многочисленны.

Если после аннулирования прав родителей ребенка передать некому, то он поступает на попечение государственных органов. Такие дети могут быть усыновлены другими лицами, но не раньше полугода со дня принятия судебного решения.

С рождением новых членов общества – детей – мать и отец добровольно берут обязательства достойно давать разностороннее развитие, обеспечение и подобающие условия для жизни. Попирание родителями прав детей, злостное неисполнение обязательств – это веские причины отобрать у папы и мамы или одного из них возможность принимать участие в воспитательном процессе и содержании детей.

Что может стать основанием?

СК РФ обязывает отца с матерью формировать моральный облик своих детей, а также брать под неукоснительную гарантию их всесторонние жизненные интересы, создавать благополучные условия жизнедеятельности, гармоничного формирования личности. Родители в повседневной жизни не имеют морального права злоупотреблять своим положением и использовать его таким образом, чтобы приносить вред развитию ребенка.

Несоблюдение выше названых основных требований или пренебрежение таковыми приводит к изучению вопроса компетентными представителями государственной власти об ограничении или прекращении прерогативы обеспечивать средствами к жизни, имея на иждивении детей, принимать участие в их ежедневном воспитании для одного или обоих родителей.

Статья 69 Семейного кодекса однозначно дает исчерпывающий перечень факторов, на основании которых аргументировано, законно отнимают у родителей долг по воспитанию и содержанию родных детей:

  • Нежелание отца и матери или одного из них выполнять функциональные обязательства. Не предоставляют ребенку, без веских оснований, надлежащее содержание (питание, одевание, жилищные условия). Не следят за предупреждением заболеваемости детей (не проводят своевременные прививки, лечение, медобследование), не уделяют должной внимательности физическому, умственному формированию ребенка. Пренебрегают интеллектуальным, морально-нравственным воспитанием, своевременными навыками к самостоятельному проживанию. Регулярно ущемляют ребенка, пренебрегают его потребностями и кругом интересов.
  • Необоснованное несогласие забрать малютку с роддома или медучреждения. В ситуации определения малыша с какими-либо физическими недостатками с рождения, с психологической неразвитостью в профильное лечебное заведение или психиатрический стационар на гособеспечение до 15-летия с согласия родителей – это не причина для лишения родительских прав.
  • Чрезмерное пользование родительскими правами по отношению к не достигшему 18-летия ребенку, которое никоим образом не идет во благо последнему (принуждение к распитию крепких спиртосодержащих напитков и потреблению наркотических веществ, понуждение к оказанию платных сексуальных услуг и регулярному попрошайничеству, вовлечение в преступность, запрещение посещать учебные заведения, противозаконное небескорыстное использование личного имущества ребенка и т. д.).
  • Систематическое ожесточенное (безосновательное рукоприкладство, регулярное избиение, внушение страха, регулярные угрозы расправы) обхождение родителей с детьми, посягательство на их половую неприкасаемость. Если методы воспитательного процесса пагубно влияют на морально-нравственное развитие, унижают человеческое достоинство, носят оскорбительный характер и принуждают к непомерному труду – это повод предварительного производства для уголовного преследования таких родителей по всей строгости закона
  • Засвидетельствованные заключениями медицинских учреждений факты чрезмерного употребления алкоголя или злоупотребление наркотиками, которое превратилось в наркозависимость. Это порождает потенциальную опасность нормальному нравственно-психическому развитию детей.
  • Принесение тяжких увечий, попытка убийства, унижение человеческого достоинства, совершение регулярных побоев, истязаний по отношению как к детям, так и одного супруга к другому.
Наличие хотя бы одной из характеристик, приведенных выше, предостаточно для инициирования спецпроцедуры ограничения или полного исключения родителей из воспитательного процесса собственных детей. Дополнительно об основаниях и процедуре лишения матери родительских прав.

Об этих и других причинах, а также об обращении в судебные инстанции в представленном видео подробно рассказывает юрист.

Порядок процессуальных действий

Практика санкций к родителям, систематически пренебрегающим жизнеобеспечением детей, – прерогатива городской или районной судебной инстанции. Исключение из воспитательного процесса одного или двух родителей – последняя мера, когда нет возможности как-то иначе отстоять потребности ребят, не достигших 18 лет.

Привилегия в подготовке и предоставлении искового требования

Требование применения ограничительных или в полном объеме санкций к родителям в интересах малолетних детей имеют основание подать юридические или физические лица, определенные статьей 70 Семейного кодекса РФ:
  • биологический родитель (отец, мать);
  • индивидуальный гражданин, занимающийся воспитанием детей до 14 лет, определенный органом опеки и попечительства (опекун, попечитель);
  • частные лица, принявшие добровольное обязательство формирования личности ребенка, оказавшегося без родителей (приемные родители);
  • работник прокурорского надзора;
  • районная комиссия, по организации социального контроля условий воспитания, обучения и содержания детей (по делам несовершеннолетних);
  • государственные органы, на которые возложены функции по опеке и попечительству;
  • организации и учреждения, призванные защищать права ребенка (детские дома, дома малютки, специнтернаты, социальные приюты, социально-реабилитационные центры).
На видео показаны характерные моменты оформления искового заявления о лишении родительских прав, перечень инициаторов, существующие веские причины для выполнения такого действия в судебных инстанциях.

Кто подать иск не сможет?

Ходатайство о лишении права биологических родителей на воспитание ребенка не имеют права подать в суд следующие лица:
  • близкие и дальние родственники, не рекомендованные опекунами или попечителями детей;
  • соседи;
  • уполномоченные служащие органов внутренних дел.

Заявление от указанных лиц суд отклонит.

В какие государственные органы обращаться?

Перед подачей искового заявления в порядке гражданского судопроизводства рекомендуется заблаговременно ходатайствовать в органах, осуществляющих надзор за деятельностью опекунов и попечителей с целью освидетельствования созданных подопечному условий пребывания. Представители органа проводят визуальный осмотр условий проживания ребенка, составляют акт освидетельствования. Акт приобщается к исковому заявлению.

Требование для судебного разбирательства об отстранении одного из родителей от воспитательного процесса и содержания ребенка, направляется в районный суд по месту жительства ответчика.

Последовательность формирования иска

Гражданско-процессуальным кодексом РФ (ст. 131) обусловлено пошаговое формирование письменного требования об отстаивании нарушенных прав ребенка, охраняемого законом:
  • правильное и полное наименование судебной инстанции, которой передается на рассмотрение заявление;
  • паспортные данные истца: фамилия, имя, отчество без сокращений, подробный адрес проживания, дата рождения;
  • информация об ответчике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес местожительства;
  • описать требования к ответчику с указанием вида нарушения законных интересов истца;
  • описать аргументированные свидетельства, доказательства и правовые факторы требований истца;
  • предоставить копии доказательств, предшествующих суду, обращений к ответчику для разрешения поднятого вопроса;
  • указать опись приобщенных к заявлению копий документов.
Невыполнение требований правильного формирования обращения влечет отказ судебных органов в рассмотрении искового заявления.

Для правильного и полного формирования искового заявления лучше обратиться в адвокатскую контору.

Реестр необходимых бумаг

Во время визита в судебную инстанцию к исковому обращению прилагаются в обязательном порядке:
  • ксерокопии заявления (их количество должно совпадать с количеством граждан, против которых подают иск);
  • ксерокопия свидетельства о рождении несовершеннолетнего;
  • подтверждение отцовства (если имела место такая процедура);
  • извлечение из домовой книги, подтверждающее факт совместного проживания;
  • ксерокопия квитанции уплаты госпошлины;
  • справка о доходах (для проверки платежеспособности и возможности содержания детей);
  • документы, которые касаются трудоустройства (в них нужно указать должность, стаж, средний заработок за предыдущий год);
  • доказательная база виновности ответчика;
  • характеристика ребенка с учебного заведения;
  • справка с медицинского лечебного учреждения о состоянии здоровья ребенка;
  • приговор суда (если у ответчика раньше имелась судимость).


Так как документы готовятся в нескольких экземплярах, истцу необходимо представить их оригиналы в судебном заседании.

Какие нужны доказательства?

Положительный результат рассмотрения судебным органом предъявленного иска, зависит от представленных истцом доказательств. Помощь опытного юриста будет не лишней.

Что же будет подтверждением нерадивости родителя, уклоняющегося от выполнения своих обязательств? Доказательной базой могут служить:

  • показания соседей, родственников, учителей или воспитателей детсада, друзей ребенка, оформленные в установленном порядке;
  • справка судебного пристава об уклонении от уплаты алиментов и имеющейся задолженности;
  • характеристика ребенка, написанная участковым милиционером или учебным заведением с указанием, кем проводится воспитательный процесс;
  • решение суда, если таковое имеется, о принудительном удержании алиментов с ответчика;
  • показания свидетелей, медицинское подтверждение побоев при жестоком обращении с ребенком;
  • акты обследования жилищного микроклимата, протоколы заседания комиссии по делам несовершеннолетних;
  • показания свидетелей, справки участкового о злоупотреблении ответчика алкогольными напитками, медицинские заключения об употреблении наркотиков.
Судебное исследование о применении санкции лишения родительских прав – дело долговременное и требует всестороннего и тщательного изучения. Наличие вышеназванных документов значительно упростит судебное разбирательство.

Чем это грозит родителям?

С лишением родителей прав на воспитание своих детей прекращаются и обязанности, кроме выплат алиментов на содержание. Алименты выплачиваются тому, с кем остался ребенок.

Также такие родители юридически теряют возможности:

  • через ежедневное общение участвовать в воспитательном процессе детей;
  • вести активную жизненную позицию по защите интересов детей и их прав;
  • в случае смерти детей получить в наследство их имущество;
  • в преклонном возрасте получать алиментные выплаты от своих взрослых детей;
  • любую материальную помощь от государства для содержания детей;
  • пособие трудоустроенным женщинам, занимающимся воспитанием ребенка до 1,5 года;
  • пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком.
Также становится невозможным получение льгот для женщин, занимающихся воспитанием детей:
  • непривлечение к работе в выходные и праздничные дни, отсутствие командировочных поездок;
  • дополнительные дни к плановому отпуску, пока ребенку не исполнилось 3 года;
  • сокращение длительности трудового дня или недели;
  • назначение выплат пенсий матери, родившей и воспитавшей 5 и более детей.
В случае причинения вреда несовершеннолетним детям, которое явилось следствием недобросовестного, некачественного выполнения родительских обязанностей, суд вправе востребовать материальную компенсацию с родителей, утративших родительские права. Подробнее о правах и обязанностях родителей - .


Моральные последствия несет и малыш, который лишился без родных родителей и их опеки, то есть происходит разрыв кровных семейных отношений, к которым привык ребенок. Вместе с этим:
  • ребенок получает новый правовой статус и приравнивается к категории детей, у которых мама и папа умерли;
  • он может рассчитывать на ежемесячное госпособие;
  • такого малыша можно усыновить и забрать в новую приемную семью;
  • полностью переходит под защиту государства, устраняются существовавшие предпосылки потери здоровья, опасности для жизни;
  • в совершеннолетнем возрасте он сможет претендовать на льготное получение жилищной площади, финансовую помощь от государства и содействие при приеме на работу;
  • ребенок все так же остается наследником первой очереди на жилое помещение и другое имущество своих биологических мамы и папы.

Повод отказа истцу

В судебной практике присутствуют ситуации, когда имеет место отказ в рассмотрении заявления человеку, который обратился в судебную инстанцию, или же принимается решение в пользу ответчика. Поводом к такому исходу могут быть следующие факторы:
  • неверно составлено исковое требование (некорректное оформление, отсутствие важных сведений или данных участников процесса и пр.);
  • доказательная база о преднамеренном избегании алиментных выплат не достаточно убедительная;
  • нет свидетельских показаний о жестокости в обращении с родными;
  • отсутствие медицинского освидетельствования о подтверждении болезни ответчика (хронический алкоголизм или наркомания).

Настаивая на том, чтобы все-таки лишить ответчика рассматриваемых прав, необходимо руководствоваться не эмоциями, а документально подтвержденными фактами.

Восстановление «потерянных» прав

Восстановление законных родительских прав всегда возможно. Это наступает тогда, когда:
  • ответчик излечился от алкоголизма, не употребляет наркотические средства;
  • работает на постоянной основе;
  • пересмотрены взгляды на воспитательные процессы детей;
  • произошло приобретение жилищной площади, которой хватит для нормального проживания родителя совместно с несовершеннолетним ребёнком.
При наличии документального подтверждения указанных факторов исправления реализация восстановления родительских прав станет реальностью. Такое деяние выполняется в судебном органе не ранее, чем через полгода после лишения таких прав.

Однако очень проблематично «возродить» свои права маме или папе по отношению к тем детям, которые переданы в другую семью и усыновлены на законном основании.

Отстранение одного родителя или обоих от выполнения непосредственных обязательств в отношении собственных детей – крайняя мера. Процедура возвращения законных прав имеет множество нюансов и довольно долговременная. Избежать такого прецедента в несколько раз легче, чем восстановить рассматриваемые права.

Лишение родительских прав -это юридическая процедура, представляющая собой процесс отстранения родителей (одного из родителей) от воспитания ребенка/детей. Порядок лишения прав родителей прописан в Семейном кодексе РФ. О том, на каких основаниях производится лишение прав матери или отца, какова процедура оформления данного процесса, мы расскажем в нашей статье.

Лишение и ограничение родительских прав

Под ограничением родительских прав подразумевается временное отобрание ребенка у его родителей. Данная мера предпринимается в профилактических целях.

Карательная мера в виде ограничения прав родителей применяется в случае, если нахождение ребенка рядом с родителями (родителем) может быть опасно для его жизни и здоровья по независящим от родителей обстоятельствам.

Ограничение возможно и тогда, когда оставить ребенка с родителями опасно, однако нет объективных оснований для начала процедуры по лишению граждан их родительских прав в отношении ребенка. В указанной ситуации согласно решению суда родители (один из родителей) ребенка будут ограничиваться в правах. Срок ограничения составит до 6 месяцев, которые даются гражданам для изменения своего поведения.

По прошествии 6 месяцев органы опеки и попечительства проверяют поведение родителей, ограниченных в правах. Если их поведение спустя полгода после ограничения в правах все еще может принести ребенку вред, то уполномоченные государственные органы будут ходатайствовать о лишении граждан родительских прав через суд.

Лишение родительских прав

Лишение родительских прав признается наиболее строгой мерой, направленной на прекращение процесса воспитания ребенка родителями или одним из родителей.

При лишении родительских прав все правомочия по воспитанию ребенка не ограничиваются на период действия решения суда, а полностью прекращаются на неопределенный срок.

Однако, несмотря на то, была введена или нет в отношении родителей (родителя) процедура ограничения или лишения родительских прав, они все равно должны выполнять свои обязанности по содержанию детей.

Таким образом, мера по ограничению прав родителей выступает в качестве превентивного способа защиты прав ребенка, который направлен на обеспечение нормальной жизни ребенка. Указанная мера может применяться по отношению к родителям, имеющим тяжелые заболевания (например, психические расстройства), вследствие чего неспособны контролировать себя. В отличие от ограничительных мер, лишение родительских прав признается крайним способом обеспечения защиты прав ребенка.

Основания для лишения родительских прав

Нормы ст. 69 СК РФ содержат в себе исчерпывающий перечень оснований, по которым в отношении обоих родителей или одного из родителей может быть начата процедура лишения родительских прав. В перечень таких оснований законодатель включает:

  1. злоупотребление родителей своими правами;
  2. жестокое обращение с детьми (в частности применение в отношении ребенка физического, психического или сексуального насилия) (см.: Жестокое обращение с детьми: защита, профилактика и ответственность );
  3. уклонение от выполнения родительских обязанностей и признание гражданина злостным неплательщиком алиментов;
  4. наличие у родителя тяжелого заболевания (например, наркотической или алкогольной зависимости);
  5. отказ родителя забрать своего ребенка из родильного дома, детского садика или учреждения социальной защиты;
  6. совершение умышленного преступного деяния, направленного против жизни/здоровья детей, супруга/супруги или любого другого члена семьи.

Лишение родительских прав осуществляется только по перечисленным выше основаниям, поскольку приведенный перечень является закрытым.

Как лишить отца родительских прав?

Под злостным уклонением от уплаты алиментов в российском законодательстве понимают основание, по которому в отношении отца может быть подано исковое заявление о лишении родительских прав.

Однако факт неуплаты денежных средств на содержание ребенка должен быть доказан истцом в процессе судебного разбирательства. Нередко возникают такие ситуации, когда в суде первой инстанции ответчика лишают родительских прав по причине неисполнения алиментных обязательств; а когда родитель обжалует решение судебных органов первой инстанции, обращаясь в кассационный суд, решение о лишении его родительских прав отменяется ввиду недостатка доказательств неуплаты алиментных платежей.

Порой отказ одного из родителей от внесения средств на содержание ребенка может быть непреднамеренным. Например, отец работал на государственном предприятии и попал под сокращение. После увольнения он временно не имеет возможности по уплате алиментов, занимается поиском места трудоустройства, встает на учет в службе занятости и предпринимает все меры, направленные на получение заработка. В данном случае суду следует учитывать все обстоятельства дела.

Еще одним важным моментом является то, что зачастую отцы находятся в разводе с матерью ребенка и проживают отдельно от них. Но даже в этом случае отец должен быть уведомлен судом о том, что в отношении него подан иск о лишении родительских прав.

Кроме того, он вправе заявить требование и том, чтобы ребенок был передан ему на воспитание. Однако суды (а именно на них возлагается обязанность по уведомлению ответчика) зачастую пренебрегают направлением извещения отцу (особенно если он находится в местах не столь отдаленных) и тем самым оставляют его в неведении. В этом случае решение суда первой инстанции будет отменено. В случаях, когда место жительства отца неизвестно, суды вправе сделать запрос в органы ФМС и полицию о предоставлении сведений о месте последнего проживания ответчика.

Как лишить мать родительских прав?

Лишение родительских прав матери — это одна из самых крайних мер, на которые идут суды; ведь какой бы ни была мать, ребенок ее всегда примет и оправдает.

Основания для лишения матери родительских прав — общие, все они перечислены в Семейном кодексе в статье 69.

Однако, несмотря на общность порядка, лишение родительских прав матери затруднительно. Для того чтобы доказать, что мать ненадлежащим образом относится к воспитанию ребенка, необходимо представить суду веские доводы, а именно:

  • подтвердить факт отказа матери забрать ребенка из родильного дома, воспитательного, лечебного учреждения или иной организации;
  • представить медицинское заключение о том, что мать больна алкоголизмом или наркоманией;
  • получить заключение органа опеки (акт обследования) о ненадлежащих условиях, в которых растет и воспитывается ребенок (см.: В каких случаях составляется акт проверки жилищных условий семьи?) ;
  • получить решение суда, вступившее в законную силу, о совершении матерью умышленного противоправного деяния против жизни или здоровья ребенка (также может быть представлено судебное решение о совершении матерью преступления в отношении отца ребенка);
  • представить свидетельские показания, которые подтвердят, что мать плохо относилась к ребенку или совершала в отношении него акты насилия.

Оформление отказа от ребенка в роддоме (применяется только в отношении матерей-отказниц)

Особую категорию неблагополучных матерей составляют так называемые матери-отказницы, которые оставляют своих детей в родильных домах, иных медицинских учреждениях или органах социальной защиты.

Начнем с того, что юридически термин «отказ от ребенка» не закреплен ни в одном нормативном правовом акте. Соответственно, правильнее было бы обозначить это как «согласие на усыновление». Согласие на усыновление подписывается только матерью, если она не состояла в браке в течение 300 дней до родов и в отношении неродившегося ребенка не установлено отцовство, а также при наличии у матери документов, удостоверяющих ее личность.

Согласие на усыновление заверяется подписью руководителя медицинского учреждения, нотариусом или органом опеки и попечительства.

После этого органы опеки и попечительства забирают ребенка, и он может быть усыновлен в любое время. Это так называемый хороший исход ситуации.

Но бывает и так, что мать просто-напросто бросает ребенка и уходит из роддома. В этом случае ребенка забирает орган опеки и попечительства. Им же подается заявление в суд о лишении матери родительских прав.

Как производится лишение родительских прав?

В ст.70 СК РФ подробно описан общий порядок лишения родительских прав. Согласно нормам указанного акта, лишение родительских прав может производиться только после вступившего в законную силу соответствующего судебного решения.

Судебный процесс о лишении родителя его прав в отношении ребенка начинается на основании заявления о лишении родительских прав, которое вправе подать следующие категории лиц:

  1. родители (даже если они не проживают вместе ребенком);
  2. лица, заменяющие родителей (то есть попечители, опекуны усыновители или приемные родители);
  3. прокуроры;
  4. уполномоченные сотрудники государственных органов, на которых возлагаются обязанности по охране прав граждан, не достигших возраста совершеннолетия.

При рассмотрении судом дела о лишении родительских прав необходимо обеспечить участие представителя органа опеки и попечительства. От названного лица потребуется подготовить заключение, описывающее условия проживания и воспитания несовершеннолетнего, в защиту интересов которого было подано исковое заявление.

Постановление Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998 года четко регламентирует некоторые юридические термины, связанные с процедурой лишения прав родителей. Среди указанных терминов:

  1. Злоупотребление родительскими правами — использование своих прав в ущерб интересам детей. Например, склонение к попрошайничеству или создание препятствий к обучению.
  2. Жестокое обращение с детьми — это действия, предполагающие применение насилия по отношению к ребенку, а также использование недопустимых, унижающих человеческое достоинство способов воспитания.
  3. Факт уклонения родителей от выполнения своих обязанностей может выражаться в отсутствии заботы о моральном и физическом развитии ребенка, его обучении.
  4. Если в суде доказывается факт наличия у ответчика хронической алкогольной или наркотической зависимости , то необходимо наличие медицинского заключения.

Иск о лишении родительских прав

Иск о лишении родительских прав должен быть направлен в районный суд. Заявление подается по месту нахождения ответчика.

Форма искового заявления — письменная. Но ни Семейный кодекс, ни Гражданский процессуальный кодекс не предусматривают специального образца иска. Соответственно, при составлении иска следует учитывать основные требования, предусмотренные в ст. 131 ГПК РФ.

Стандартное исковое заявление включает такие пункты, как:

  • полное название районного суда, куда истец подает документ;
  • данные об истце;
  • информация об ответчике;
  • требования истца и конкретные факты нарушения его прав;
  • обстоятельства, которые истец приводит в доказательство своих требований;
  • перечень документов, прикладываемых к иску;
  • если заявление подается прокурором в защиту прав граждан, то необходимо обоснование того, почему данные граждане не подали исковое заявление самостоятельно.

Иск подписывается заявителем либо его законным представителем. Если документ завизирован представителем, то он должен приложить к иску документ, подтверждающий его полномочия.

Исковое заявление может быть подано лично в районный суд или через представителя, а может быть направлено по почте заказным письмом с уведомлением.

О том, что исковое заявление принято или в его принятии отказано, истец узнает из определения суда, которое будет выслано по адресу, указанному в иске.

Согласно подп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, при рассмотрении дел о защите законных интересов и прав ребенка истцы не уплачивают государственную пошлину.

Судебная практика по лишению родительских прав

Процедура по лишению родителей их прав считается довольно сложной. Судебная практика по таким вопросам отличается большим разнообразием и неоднозначностью.

Начнем с официальных постановлений Пленумов ВС РФ, которые конкретизируют положения Семейного кодекса относительно вопроса лишения родительских прав.

  1. Родительских прав можно лишить только родителей. Это означает, что опекуны и попечители не могут быть лишены родительских прав. Если опекун не исполняет свои обязанности должным образом, то уполномоченные органы могут инициировать в его отношении лишь процедуру по отстранению от исполнения обязанностей опекуна.
  2. Лишение прав родителей за уклонение от уплаты алиментов происходит только при установлении злостного уклонения от исполнения обязательств. Доказанный факт наличия у родителя задолженности по алиментным платежам не признается безапелляционным основанием для лишения его родительских прав.
    Для проведения процедуры лишения прав такого родителя требуется доказать, что помимо уклонения от внесения алиментных платежей родитель проявлял иные виды виновного поведения по отношению к ребенку.
    Лишение прав считается наиболее строгой мерой ответственности, применяемой тогда, когда невозможно защитить права и законные интересы ребенка другими методами.
    На практике может рассматриваться случай, когда существуют сведения о том, что отец ребенка производил исполнение алиментных обязательств хаотично. У родителя образовалась задолженность, однако он пытается погасить ее. Суд первой инстанции, рассматривающий иск о лишении такого отца его родительских прав, может не принять во внимание эти обстоятельства и лишить отца его прав. Но после обжалования такое решение суда первой инстанции будет отменено.
  3. В случае вступления в юридическую силу решения о лишении прав на ребенка его матери ребенок будет передан на воспитание своему отцу. Если прав на ребенка лишаются оба родителя, то несовершеннолетнего передают уполномоченным сотрудникам органов опеки и попечительства.

При этом в судебном решении не могут быть зафиксированы предписания, касающиеся дальнейшей судьбы ребенка, если он был передан в органы опеки. Принятие решений о дальнейшей судьбе несовершеннолетнего гражданина относится к компетенции опеки.

Суды стараются использовать такую меру, как лишение родительских прав, только когда нельзя ее избежать и без ее применения будут серьезно нарушены права ребенка. Поэтому все поступившие дела рассматриваются судом с особой тщательностью и обязательным участием органов опеки и попечительства.

Последствия лишения родительских прав

Данный вопрос необходимо рассмотреть с 2 позиций:

  1. Последствия для ребенка:
    а) Усыновление ребенка может происходить не ранее чем через полгода с момента вступления в законную силу решения о лишении родителей их прав.
    б) Ребенок, чьи родители лишены своих прав, может рассчитывать на полное сохранение права пользования/собственности на жилое помещение и другие права имущественного характера, базирующиеся на родстве с родителями или родственниками. К примеру, за ребенком сохраняется право на получение части наследственного имущества.
  2. Последствия для родителя:
    а) В своем решении суд устанавливает порядок дальнейшего проживания и воспитания ребенка. Например, мать, лишенная прав, обязана передать ребенка отцу. Если оба родителя были лишены прав, то несовершеннолетнего направляют в органы опеки и попечительства, и его дальнейшей судьбой они распоряжаются в пределах имеющихся у них полномочий.
    б) Если родители лишаются прав на ребенка, это не означает прекращение обязанностей по его содержанию.
    в) Родители лишаются прав, основанных на родстве с ребенком. Это относится к правам на денежное содержание и льготы/пособия, которые полагаются гражданам, имеющим детей.
    г) Родитель выселяется из квартиры без предоставления иной жилплощади, если суд решит, что он не может проживать вместе с ребенком.

Таким образом, лишить родителей своих законных прав можно только на основании решения суда. Суд вправе лишить родительских прав как одного родителя, так и обоих. Причем подать исковое заявление о лишении другого родителя прав может и родитель, не проживающий с ребенком (например, в случае развода). Государственная пошлина по делам о лишении родительских прав не уплачивается.