Какой порядок установления факта нахождения на иждивении. Иждивенцы в семье: доплаты к пенсии кормильца

Граждане пенсионного возраста, у которых на содержании находятся нетрудоспособные или несовершеннолетние лица, имеют право на получение выплаты на иждивенца пенсионеру. Каждому такому человеку, согласно российским законам, положена некоторая сумма в определенном размере или так называемая социальная поддержка. Эти выплаты осуществляются в виде увеличенной страховой части, которая входит в пенсионную выплату при начислении каждый месяц. Каковы размеры доплат, в каком случае они назначаются - об этом мы расскажем в данной статье.

Кто такие иждивенцы?

Прямого упоминания в законодательстве о том, кто такие иждивенцы и на какие выплаты пенсионеры могут рассчитывать при уходе за этими категориями людей, нет. Но есть указание об увеличении страховой части в трудовую пенсию, начисляемую на неработающих членов семьи. Кто может быть признан иждивенцем:

Члены семьи, близкие родственники-инвалиды или нетрудоспособные граждане, если они признаны таковыми.

Люди с установленными ранее пособиями. Это касается получения льгот и помощи по условиям договора о пожизненном содержании.

Несовершеннолетние дети, сестры, братья и внуки.

Пожилые люди до и после 80 лет.

Люди, которые достигли пенсионного возраста.

Что такое выплаты на иждивенца?

В нашей стране правительством принято несколько программ, которые касаются назначения надбавок к выплатам всех видов: социальных, пенсионных, для спортсменов и военнослужащих. Порядок начисления и выплаты надбавок законодательно закреплен: в ФЗ № 178 от 17.07.1999 г. "О государственной социальной помощи", ФЗ №173 от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ", ФЗ № 4468-I от 12.02.1993 г., регулирующем выплаты военным пенсионерам на иждивенца, работникам органов внутренних дел или уголовно-исполнительной системы наказания и их близким.

Размер дополнительных выплат в соответствии с последним правовым актом рассчитывается в зависимости от следующих показателей:

стаж службы;
размер пенсионных выплат;
количество неработоспособных лиц, которые находятся на иждивении.

В семье не может быть больше, чем три иждивенца. Такие ограничения введены российским законодательством. Размер выплаты на иждивенцев пенсионерам рассчитывают в процентном соотношении от размера пенсии:

если иждивенец один, то выплата будет осуществляться в размере 32%;
если их двое - 64%;
при наличии трех нетрудоспособных лиц выплачивается пенсионное обеспечение в полном объеме, то есть 100%.

Что необходимо сделать, чтобы получать выплаты?

Для того чтобы надбавку выплачивали государственные органы, следует подать пакет документов на выплаты на иждивенцев пенсионеру. При расчете также учитывается и районный коэффициент, если он использовался при установлении пенсии. Неработоспособными гражданами считаются:

дети, сестры или братья, внуки, не достигшие совершеннолетия;
близкие люди, которые ухаживают за престарелыми родственниками (и поэтому они не могут работать);
пенсионеры по старости;
лица, которые получают выплаты по исполнению договора о пожизненном содержании;
инвалиды;
также осуществляется выплата пенсионеру за иждивенца - студента очного отделения, если ученик не старше 23 лет.

Понятие "иждивенец" не требует подтверждения только в отношении лиц, не достигших совершеннолетия. Все остальные будут признаны иждивенцами, если подтверждается полное содержание их кормильцем.

В каком случае положены доплаты?

Дополнительные финансовые выплаты представляют собой выплаты по пенсии за счет увеличения страховой части, которая начисляется в соответствии с установленным размером. Если на иждивении находятся несколько детей или престарелые родители, то выплаты будут назначены за каждого.

Работающие пенсионеры также имеют право на получение доплаты. Перерасчет размера выплаты на иждивенца работающему пенсионеру делается каждый год по состоянию на первое августа.

Престарелым гражданам, которые не являются инвалидами, не достигли восьмидесятилетнего возраста и имеют на содержании иждивенцев, необходимо обращаться в пенсионный фонд для начисления надбавок. В данном случае размер на одного нетрудоспособного гражданина составляет 5844,79 рубля, на двоих сумма составляет 7305,98 рублей, на трех или более - 8767,18 рубля. Если гражданин старше 80 лет, то выплаты будут следующими:

при наличии одного иждивенца - 10228,38 руб.;
двух - 11689,58 руб.;
трех - 13150,77 руб.

Что говорит закон о выплатах многодетным матерям?

При наличии статуса многодетной матери, федеральные надбавки в нашей стране на настоящий момент не выплачиваются. В этом случае назначаются выплаты регионального уровня в соответствии с законами субъектов РФ.

Если у женщины пятеро или больше детей, то ей может быть назначена пенсия в пятьдесят лет. Выплата надбавок на содержание иждивенца прекращается, если исчезли обстоятельства, которые являлись основанием для их начисления:

наступление совершеннолетия;
окончание обучения в вузе (или отчисление);
достижение 23-летнего возраста.

Надбавка к пенсионным выплатам

Для получения выплаты на иждивенца пенсионеру необходимо обратиться в ПФР с пакетом документов. Специалист примет решение, проанализировав следующие документы:

заявление (отдельно на ребенка до наступления совершеннолетия и на иждивенца с 18 лет до 23 лет);
копия свидетельства о рождении;
копия трудовой книжки, заверенная нотариально;
справка о том, что выплаты не получает другой супруг, а детям не начислены социальные выплаты;
сведения из налоговой о том, что вы не являетесь индивидуальным предпринимателем;
какой-либо документ, подтверждающий проживание с вами ребенка;
справка из образовательной организации, где проходит обучение иждивенец, со ссылкой на дату зачисления и дату окончания обучения.

Если на надбавку претендует один из супругов, у которого на иждивении находится другой супруг, то он предоставляет в пенсионный фонд РФ:

свидетельство о регистрации брака;
справку из домоуправления о совместном проживании или копию домовой книги;
копию паспорта супруга или супруги;
трудовую книжку;
СНИЛС;
справку о размере дохода, если кто-то из супругов работает.

Что делать для продления сроков выплат?

Когда необходимо продлить срок начисления выплаты на иждивенца, пенсионеру следует предоставить 4 документа:

справку из налоговой инспекции;
сведения о составе семьи;
справку из образовательного учреждения;
копию трудовой книжки, заверенную нотариусом.

Надбавка, предназначенная пенсионерам, имеющим на иждивении неработоспособных лиц, выплачивается дополнительно к пенсии по старости. Как правило, рассмотрение документов происходит в течение пяти дней, если предоставлены все соответствующие случаю документы. Список документов для предоставления можно уточнить при индивидуальной консультации со специалистом пенсионного фонда, даже если дело касается выплат на иждивенцев пенсионерам МВД, уголовно-исполнительной системы или военным пенсионерам.

Порядок начисления

Точная сумма надбавки, подлежащей к выплате, рассчитывается только специалистами пенсионного фонда. Расчеты в данном случае ведутся в соответствии с положениями закона о пенсиях (ФЗ № 400 от 2016 года).

Сначала устанавливается сумма страховой части. Для того чтобы это сделать, необходимо сумму, находящуюся на индивидуальном счете на данный момент, разделить на 228 месяцев (срок ожидания трудовой выплаты). Затем к этой величине следует прибавить сумму базовых выплат (зафиксированная сумма от страховых выплат). Она рассчитывается на основе определенных показателей: возраста заявителя и того количества нетрудоспособных граждан, которые находятся на его попечении. Когда за получением выплат обращаются супруги, то начисление положенных доплат осуществляется тому, у которого размер дохода больше. Для того чтобы продлить выплаты на неработоспособных детей, следует обращаться в сентябре ежегодно в ПФ, имея на руках справку из образовательной организации. Дополнительно также может потребоваться наличие выписки из лицевого счета и справка о том, что дети не получают никаких социальных и иных выплат.

Процедура окончания выплаты или доплаты за иждивенца пенсионеру отсутствует, так как выплаты прекращаются, если был нарушен порядок и сроки подачи документов, подтверждающих наличие иждивенцев, их социальный и возрастной статус, самого заявления в ПФ для выплат. Список документов для социальных выплат необходимо предоставлять ежегодно.

Мы с супругой оба являемся пенсионерами и должны подпадать под положение п. 3 ст. 14 Закона N 173-ФЗ, согласно которому для лиц, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, положен увеличенный размер пенсии по старости. Однако работники Пенсионного фонда требуют доказать, что супруг (супруга) пенсионера действительно находится на его иждивении. Правомерны ли эти требования? Я являюсь военным пенсионером, т.е. Закон N 173-ФЗ на меня не распространяется. Может ли моя жена увеличить базовую часть пенсии на указанном основании?

Требования работников Пенсионного фонда РФ (ПФР) правомерны.

Действительно, п. 3 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает увеличение базовой части трудовой пенсии по старости для тех пенсионеров, на иждивении которых находятся лица, указанные в пп. 1, 3 и 4 п. 2 ст. 9 данного Закона. К этой категории лиц относится, в частности, супруг (супруга) пенсионера, который (которая) достиг возраста 60 или 55 лет (соответственно для мужчин и для женщин) либо является инвалидом, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности (пп. 3 п. 2 ст. 9 Закона N 173-ФЗ).

В то же время в п. 3 ст. 9 этого Закона закреплено еще одно обязательное условие увеличения пенсии: супруг (супруга) пенсионера признается состоящим на его иждивении, только если он (она) находится на его полном содержании или получает от него помощь, которая является для него (для нее) постоянным и основным источником средств к существованию.

Иначе сложилась бы абсурдная ситуация, при которой оба супруга-пенсионера считались бы находящимися друг у друга на иждивении.

К сведению! Не существует определенного перечня документов, которыми можно подтвердить факт иждивенства. Как показывает практика, в качестве таких документов органы ПФР принимают свидетельства о браке, справки жилищных органов или органов местного самоуправления, доказывающие совместное проживание, справки о доходах членов семьи (имеются в виду все совместно проживающие члены семьи, а не только супруг).

Чтобы ваша жена могла увеличить базовую часть своей пенсии, ей необходимо доказать, что вы находитесь на ее иждивении, а не наоборот.

Для этого, как минимум, нужно подтвердить, что ее доходы превышают ваши.

Проблемы с подтверждением иждивенства могут возникнуть, если пенсии у обоих супругов не сильно отличаются. В таком случае пенсионерка может представить в орган ПФР справку о льготах, которыми она пользуется (при этом ее доход "вырастет" за счет льгот), либо устроиться на работу.

Решение об установлении факта нахождения на иждивении принимается подразделением по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан территориального органа ПФР по месту жительства пенсионерки на основе представленных ею документов.

Если комиссия отказала пенсионерке в увеличении пенсии (к примеру, на том основании, что вместе с супругами-пенсионерами проживают их взрослые дети), она вправе обратиться в суд общей юрисдикции. Факт иждивенства устанавливается судом в порядке особого производства (ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Государство по мере возможности старается оказывать поддержку гражданам пенсионного возраста в виде разного рода надбавок, льгот и доплат. Ведь они, как известно, относятся к наименее защищенным в социальном плане слоям населения. Одной из форм такого рода помощи является надбавка к страховой пенсии лицам, имеющим на содержании студентов-очников. Но для того чтобы ее получать, нужно соответствовать определенным критериям.

Доплата родителям-пенсионерам за студентов-очников, находящимся на их иждивении

Итак, давайте сперва рассмотрим критерии, которым нужно соответствовать, чтобы получать данный вид помощи от государства. В первую очередь это очная форма обучения студента. При этом вид и тип заведения, в котором он получает образование, не имеет в данном случае никакого значения, равно как и их организационно-правовая форма. Иными словами, колледж или, например, институт, могут быть как государственными, так и коммерческими.

На какой основе студент получает образование – платной или бесплатной, – также не имеет значения в данном случае.

Однако здесь есть одно исключение. Надбавка к пенсии не полагается в случае, если ребенок получает дополнительное образование. Вместе с тем на такую помощь можно рассчитывать даже в том случае, когда учебное заведение расположено за пределами страны. Единственное обязательное условие здесь – наличие направление на обучение в соответствии с международным договорам, подписанным РФ.

Для получения надбавки к пенсии за студента-очника существуют и возрастные ограничения. В частности, данная государственная помощь выплачивается только лишь в том случае, если возраст студента-очника не превышает 23 лет. Следует отметить, что родители имеют право на получение надбавки к пенсии даже в период, когда их ребенок находится в академическом отпуске. Однако здесь также есть свои исключения. В частности, надбавка не выплачивается в случае, если отпуск студента связан с прохождением срочной службы в рядах ВС РФ.

Естественно, многих интересует сумма такой материальной помощи. Нужно отметить, что размер надбавки постоянно индексируется. В настоящее время родители-пенсионеры получают следующие суммы:

за одного студента-очника, находящегося на иждивении – 1 601,7 рубля и 11 копеек;
за двух – 3 203,4;
за трех – 4 805,1.

Право на получение дополнительной выплаты имеют как пенсионеры по старости, так и по инвалидности. При этом данный вид государственной помощи распространяется не более чем на трех студентов-очников, находящихся на иждивении, которым еще не исполнилось 23 лет. Иными словами, если в семье, например, 4 студента, и все они обучаются на очной форме, то размер надбавки все равно составит 4 805,1 рубля.

Документы для перерасчета фиксированной доплаты к пенсии граждане, имеющие право на ее получение, должны подавать в отделение ПФР по месту жительства. Следует отметить, что в данном случае пакет не очень большой. В частности, в Пенсионный фонд необходимо предоставить документы, которые подтверждают родственные отношения со студентом-очником. Как правило, в данном случае подают свидетельство о рождении, где есть вся необходимая информация.

Надбавка к страховой пенсии не будет выплачиваться в случае, если документально не подтвердить факта нахождения ребенка на иждивении родителей. В данном случае лицам, претендующим на получение такой помощи от государства, нужно предоставить в ПФР справки, подтверждающие факт совместного проживания. Кроме того, здесь нужны еще и документы о доходах, получаемых как ребенком/детьми, так и родителями. Если их не предоставить, то в помощи, скорее всего, будет отказано.

Следует отметить, что достаточно часто студенты-очники, не достигшие 23-летнего возраста, проживают отдельно от своих родителей-пенсионеров. Однако последние в такой ситуации также могут иметь право на получение надбавки. Для этого им нужно предоставить документы, подтверждающие, что оказываемая ими материальная помощь является для ребенка основным/преимущественным источником поступления средств к существованию. Подтвердить это можно, например, с помощью документов об оплате проживания или обучения.

Отдельно следует рассмотреть справку, которую нужно взять в учебном заведении для получения надбавки. В этом документе должна быть информация о дате начала обучения и его продолжительности. Поскольку помощь предоставляется только родителям очников, также нужно указать и этот момент. В справке в обязательном порядке должна быть ссылка на номер и дату соответствующего приказа по учебному заведению.

Помимо этого, документ содержит в себе также и информацию об обучающемся лице – фамилия, имя и отчество указываются полностью, без всяких сокращений. Естественно, обязательно должно быть указано полное наименование учебного заведения. Справка заверяется подписью руководителя учебного заведения (с обязательной расшифровкой), печатью и угловым штампом.

В завершение хотелось бы предупредить, что лица, получающие такую помощь от государства, должны обязательно сообщать сотрудникам ПФР в случае, если студента отчисляют, или, он, например, переводится на другую форму обучения. В таких ситуациях выплата надбавок, согласно действующему законодательству, прекращается. При этом если данная информация станет известна сотрудникам ПФР не сразу, а, скажем, через несколько месяцев, то незаконные выплаты начнут удерживать с пенсии. Сообщать об изменении статуса студента в Пенсионный фонд нужно в течение 3 суток после соответствующего события.

Внимание! В рамках нашего сайта у вас есть уникальная возможность получить бесплатную консультацию профессионального юриста. Все, что вам необходимо сделать - это написать ваш вопрос в форме ниже.

Самое важное:

Какие доплаты к пенсии положены шахтерам в России в 2019 году Доплата к пенсии неработающим пенсионерам в Москве в 2019 году

Речь идет о детях - получателях пенсий по случаю потери кормильца, которые достигли 18 лет, окончили школу и поступили с вузы и сузы. По действующему законодательству, выплата пенсий у них продолжится и после 18 лет при условии очной формы обучения и до достижения ими 23-летнего возраста.

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Таковыми признаются несовершеннолетние дети, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Если ребенок-получатель пенсии по СПК поступает на очное отделение в вуз или суз, ему необходимо представить в Пенсионный фонд справку из учебного заведения о своем зачислении. Ее достаточно принести один раз в начале обучения. Выплата пенсии такому учащемуся продолжается до 23 лет.

На этом же основании родителям - пенсионерам, имеющим обучающихся иждивенцев старше 18 лет, может быть увеличена фиксированная выплата. Она устанавливается пенсионеру, если у него на иждивении находятся нетрудоспособные дети в возрасте до 18 лет или старше этого возраста, если они обучаются по очной форме в образовательном учреждении, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Для назначения выплаты необходимо представить в Пенсионный фонд справку с учебного заведения ребенка.