Кто такие иждивенцы и их правовое положение в россии

В законах Российской Федерации нет понятия о том, кто является иждивенцем. Именно поэтому многие люди пытаются узнать, кто является иждивенцем. Хоть закон и не трактует определенного понятие об иждивенцах, можно с легкостью проанализировать все эти законы, конституцию, а также судебную практику нашей страны. С помощью такого анализа и можно сформулировать примерное определение.

Первым делом можно просто упомянуть, что примерно иждивенцем является человек, который, в силу каких-либо проблем, является нетрудоспособным членом семьи, который не имеет возможности самостоятельно содержать себя.

Понятие «иждивенец» в Российской Федерации

Во-первых, можно обратиться к судебной практике Российской Федерации. Следуя всем судебным разбирательствам, можно сделать вывод, что к данный гражданам можно отнести следующий круг лиц:

Если иждивенец теряет человека, который является его кормильцем, судом ему назначается специальное пособие , которое он будет получать каждый месяц. Сумма данного пособия рассчитывается специальной формулой, которая была сформулирована годами ранее и указана в пенсионных законах России.

Факт нахождения на иждивении

Итак, можно составить конкретное определение иждивенца.

Иждивенец - это нетрудоспособный человек, который чаще всего имеет какую-либо группу инвалидности. К этим людям нельзя отнести просто безработных людей.

В гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации предусмотрен юридический факт о нахождении человека на иждивении. Именно от данного факта напрямую зависят все операции с правами гражданина. Данный факт регулирует статья 264 вышеупомянутого кодекса.

В принципе, сам по себе факт того, что гражданин является иждивенцем , не требует никакой регистрации в государственных управах. Это и порождает обязательную необходимость специального установления.

Как правило, факт о том, что человек находится на иждивении и обладает специальными привилегиями должен устанавливать суд, находящийся в районе места жительства гражданина. Конечно, подтвердить данный факт может не только районный суд, но и районная администрация и подобные органы. Однако зачастую подобные управления не обладают достаточным количеством информации для того, чтобы подтвердить факт иждивения. Поэтому им также приходится обращаться в суд.

267 статья вышеупомянутого гражданского процессуального кодекса предусматривает обязательное установление цели, для которой гражданину необходимо установить факт того, что он является иждивенцем. Данная статья является достаточно важной, поскольку в каждой отрасли привилегии иждивенца имеют свои особенности.

К слову, всего существует три основных цели, в связи с которыми зачастую приходится обращаться к специальным органам для установления факта об иждивении:

Для получения наследства.
Для назначения специального пособия в связи со смертью кормильца иждивенца.
Для того чтобы возместить вред в связи со смертью кормильца иждивенца.

Конечно, существуют и другие причины, по которым необходимо обязательно установить факт иждивения , однако, вышеперечисленные цели являются наиболее популярными и в основном, в судебной практике нашей страны имеется масса таких случаев.

Установление факта иждивения с целью получения прав на наследство

В рамках действующего на территории Российской Федерации гражданского кодекса обязательное наличие освидетельствования на предмет иждивения может понадобиться для следующих наследственных правоотношений:

Факт нахождения гражданина на иждивении, относящегося к . Согласно правилам статьи 1147 гражданского кодекса РФ установление факта иждивения гражданина, входящего в круг наследников, может быть обусловлено следующими обстоятельствами: а) иждивенец должен являться нетрудоспособным именно к моменту смерти кормильца; б) иждивенец должен быть нетрудоспособным и находиться на попечении у наследователя как минимум за год до смерти кормильца. В данном случае любые родственные отношения нетрудоспособного гражданина и кормильца не имеют никакого значения в деле.
Факт нахождения гражданина на иждивении при условии, что он не входит в круг наследников. В данном случае в законе трактуется дополнительное правило, по которому появляются следующие необходимые обстоятельства у нетрудоспособного гражданина: а) факт нетрудоспособности иждивенца должен быть установлен ко дню открытия наследства кормильца; б) факт нахождения гражданина на иждивении наследователя должен существовать как минимум за год до смерти кормильца; в) необходимо освидетельствовать факт совместного проживания нетрудоспособного гражданина и человека, у которого он установлен на иждивении.

Как и в случае с правильным определением иждивенца, законы не дают никаких определенных трактовок о том, в течение какого времени нетрудоспособный гражданин будет находиться на иждивении кормильца.

В данном случае практика по всем регионам Российской Федерации кардинально различается, в связи с чем нельзя сделать точного заявления о периоде нахождения на иждивении нетрудоспособного гражданина России.

Граждане пенсионного возраста, у которых на содержании находятся нетрудоспособные или несовершеннолетние лица, имеют право на получение выплаты на иждивенца пенсионеру. Каждому такому человеку, согласно российским законам, положена некоторая сумма в определенном размере или так называемая социальная поддержка. Эти выплаты осуществляются в виде увеличенной страховой части, которая входит в пенсионную выплату при начислении каждый месяц. Каковы размеры доплат, в каком случае они назначаются - об этом мы расскажем в данной статье.

Кто такие иждивенцы?

Прямого упоминания в законодательстве о том, кто такие иждивенцы и на какие выплаты пенсионеры могут рассчитывать при уходе за этими категориями людей, нет. Но есть указание об увеличении страховой части в трудовую пенсию, начисляемую на неработающих членов семьи. Кто может быть признан иждивенцем:

Члены семьи, близкие родственники-инвалиды или нетрудоспособные граждане, если они признаны таковыми.

Люди с установленными ранее пособиями. Это касается получения льгот и помощи по условиям договора о пожизненном содержании.

Несовершеннолетние дети, сестры, братья и внуки.

Пожилые люди до и после 80 лет.

Люди, которые достигли пенсионного возраста.

Что такое выплаты на иждивенца?

В нашей стране правительством принято несколько программ, которые касаются назначения надбавок к выплатам всех видов: социальных, пенсионных, для спортсменов и военнослужащих. Порядок начисления и выплаты надбавок законодательно закреплен: в ФЗ № 178 от 17.07.1999 г. "О государственной социальной помощи", ФЗ №173 от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ", ФЗ № 4468-I от 12.02.1993 г., регулирующем выплаты военным пенсионерам на иждивенца, работникам органов внутренних дел или уголовно-исполнительной системы наказания и их близким.

Размер дополнительных выплат в соответствии с последним правовым актом рассчитывается в зависимости от следующих показателей:

стаж службы;
размер пенсионных выплат;
количество неработоспособных лиц, которые находятся на иждивении.

В семье не может быть больше, чем три иждивенца. Такие ограничения введены российским законодательством. Размер выплаты на иждивенцев пенсионерам рассчитывают в процентном соотношении от размера пенсии:

если иждивенец один, то выплата будет осуществляться в размере 32%;
если их двое - 64%;
при наличии трех нетрудоспособных лиц выплачивается пенсионное обеспечение в полном объеме, то есть 100%.

Что необходимо сделать, чтобы получать выплаты?

Для того чтобы надбавку выплачивали государственные органы, следует подать пакет документов на выплаты на иждивенцев пенсионеру. При расчете также учитывается и районный коэффициент, если он использовался при установлении пенсии. Неработоспособными гражданами считаются:

дети, сестры или братья, внуки, не достигшие совершеннолетия;
близкие люди, которые ухаживают за престарелыми родственниками (и поэтому они не могут работать);
пенсионеры по старости;
лица, которые получают выплаты по исполнению договора о пожизненном содержании;
инвалиды;
также осуществляется выплата пенсионеру за иждивенца - студента очного отделения, если ученик не старше 23 лет.

Понятие "иждивенец" не требует подтверждения только в отношении лиц, не достигших совершеннолетия. Все остальные будут признаны иждивенцами, если подтверждается полное содержание их кормильцем.

В каком случае положены доплаты?

Дополнительные финансовые выплаты представляют собой выплаты по пенсии за счет увеличения страховой части, которая начисляется в соответствии с установленным размером. Если на иждивении находятся несколько детей или престарелые родители, то выплаты будут назначены за каждого.

Работающие пенсионеры также имеют право на получение доплаты. Перерасчет размера выплаты на иждивенца работающему пенсионеру делается каждый год по состоянию на первое августа.

Престарелым гражданам, которые не являются инвалидами, не достигли восьмидесятилетнего возраста и имеют на содержании иждивенцев, необходимо обращаться в пенсионный фонд для начисления надбавок. В данном случае размер на одного нетрудоспособного гражданина составляет 5844,79 рубля, на двоих сумма составляет 7305,98 рублей, на трех или более - 8767,18 рубля. Если гражданин старше 80 лет, то выплаты будут следующими:

при наличии одного иждивенца - 10228,38 руб.;
двух - 11689,58 руб.;
трех - 13150,77 руб.

Что говорит закон о выплатах многодетным матерям?

При наличии статуса многодетной матери, федеральные надбавки в нашей стране на настоящий момент не выплачиваются. В этом случае назначаются выплаты регионального уровня в соответствии с законами субъектов РФ.

Если у женщины пятеро или больше детей, то ей может быть назначена пенсия в пятьдесят лет. Выплата надбавок на содержание иждивенца прекращается, если исчезли обстоятельства, которые являлись основанием для их начисления:

наступление совершеннолетия;
окончание обучения в вузе (или отчисление);
достижение 23-летнего возраста.

Надбавка к пенсионным выплатам

Для получения выплаты на иждивенца пенсионеру необходимо обратиться в ПФР с пакетом документов. Специалист примет решение, проанализировав следующие документы:

заявление (отдельно на ребенка до наступления совершеннолетия и на иждивенца с 18 лет до 23 лет);
копия свидетельства о рождении;
копия трудовой книжки, заверенная нотариально;
справка о том, что выплаты не получает другой супруг, а детям не начислены социальные выплаты;
сведения из налоговой о том, что вы не являетесь индивидуальным предпринимателем;
какой-либо документ, подтверждающий проживание с вами ребенка;
справка из образовательной организации, где проходит обучение иждивенец, со ссылкой на дату зачисления и дату окончания обучения.

Если на надбавку претендует один из супругов, у которого на иждивении находится другой супруг, то он предоставляет в пенсионный фонд РФ:

свидетельство о регистрации брака;
справку из домоуправления о совместном проживании или копию домовой книги;
копию паспорта супруга или супруги;
трудовую книжку;
СНИЛС;
справку о размере дохода, если кто-то из супругов работает.

Что делать для продления сроков выплат?

Когда необходимо продлить срок начисления выплаты на иждивенца, пенсионеру следует предоставить 4 документа:

справку из налоговой инспекции;
сведения о составе семьи;
справку из образовательного учреждения;
копию трудовой книжки, заверенную нотариусом.

Надбавка, предназначенная пенсионерам, имеющим на иждивении неработоспособных лиц, выплачивается дополнительно к пенсии по старости. Как правило, рассмотрение документов происходит в течение пяти дней, если предоставлены все соответствующие случаю документы. Список документов для предоставления можно уточнить при индивидуальной консультации со специалистом пенсионного фонда, даже если дело касается выплат на иждивенцев пенсионерам МВД, уголовно-исполнительной системы или военным пенсионерам.

Порядок начисления

Точная сумма надбавки, подлежащей к выплате, рассчитывается только специалистами пенсионного фонда. Расчеты в данном случае ведутся в соответствии с положениями закона о пенсиях (ФЗ № 400 от 2016 года).

Сначала устанавливается сумма страховой части. Для того чтобы это сделать, необходимо сумму, находящуюся на индивидуальном счете на данный момент, разделить на 228 месяцев (срок ожидания трудовой выплаты). Затем к этой величине следует прибавить сумму базовых выплат (зафиксированная сумма от страховых выплат). Она рассчитывается на основе определенных показателей: возраста заявителя и того количества нетрудоспособных граждан, которые находятся на его попечении. Когда за получением выплат обращаются супруги, то начисление положенных доплат осуществляется тому, у которого размер дохода больше. Для того чтобы продлить выплаты на неработоспособных детей, следует обращаться в сентябре ежегодно в ПФ, имея на руках справку из образовательной организации. Дополнительно также может потребоваться наличие выписки из лицевого счета и справка о том, что дети не получают никаких социальных и иных выплат.

Процедура окончания выплаты или доплаты за иждивенца пенсионеру отсутствует, так как выплаты прекращаются, если был нарушен порядок и сроки подачи документов, подтверждающих наличие иждивенцев, их социальный и возрастной статус, самого заявления в ПФ для выплат. Список документов для социальных выплат необходимо предоставлять ежегодно.

Речь идет о детях - получателях пенсий по случаю потери кормильца, которые достигли 18 лет, окончили школу и поступили с вузы и сузы. По действующему законодательству, выплата пенсий у них продолжится и после 18 лет при условии очной формы обучения и до достижения ими 23-летнего возраста.

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Таковыми признаются несовершеннолетние дети, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Если ребенок-получатель пенсии по СПК поступает на очное отделение в вуз или суз, ему необходимо представить в Пенсионный фонд справку из учебного заведения о своем зачислении. Ее достаточно принести один раз в начале обучения. Выплата пенсии такому учащемуся продолжается до 23 лет.

На этом же основании родителям - пенсионерам, имеющим обучающихся иждивенцев старше 18 лет, может быть увеличена фиксированная выплата. Она устанавливается пенсионеру, если у него на иждивении находятся нетрудоспособные дети в возрасте до 18 лет или старше этого возраста, если они обучаются по очной форме в образовательном учреждении, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Для назначения выплаты необходимо представить в Пенсионный фонд справку с учебного заведения ребенка.