Приостановление и прекращение выплаты пенсий. Пенсионный фонд россии может законно приостановить и даже прекратить выплату пенсий Приостановление прекращение и восстановление выплаты страховой пенсии

Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях :

• при неполучении установленной пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок.
• при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы - на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. По истечении указанных трех месяцев выплата этой пенсии прекращается;
• при достижении лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения после достижения им возраста 18 лет - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения (статья 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»);
• при истечении срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации (вида на жительство), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок указанного документа;
• при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
• при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории Российской Федерации - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
• непредставление ежегодного подтверждения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, достигшим возраста 18 лет, факта обучения по очной форме по основным образовательным программам в иностранной организации, осуществляющей образовательную деятельность, расположенной за пределами территории Российской Федерации, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок подтверждения факта обучения.

Порядок возобновления выплаты пенсии:

• При устранении обстоятельств, повлекших приостановление выплаты пенсий, выплата пенсий возобновляется.
• Возобновление выплаты пенсии (бланк заявления) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены заявление о возобновлении выплаты пенсии и соответствующие документы. При этом пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы пенсии за все время, в течение которого выплата пенсии была приостановлена. Подать заявление можно так же через на сайте ПФР и (функций);

Выплата социальной пенсии по старости лицам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины), а также гражданам из числа малочисленных народов Севера приостанавливается на период осуществления ими оплачиваемой работы.

Выплата пенсии прекращается:

в случае смерти пенсионера, а также в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим. Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;

• по истечении шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии. Выплата пенсии прекращается начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
• в случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию. В том числе, в случаях:
  
  • обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию;
  • истечения срока признания лица инвалидом;
  • приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца;
  • поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца в соответствии с указанной нормой признаются один из родителей или супруг, либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии с пунктом 1 - статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, и не работают)..

В случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

в случае непредоставления пенсионером - иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный срок приостановления выплаты пенсии.

• в случае отказа пенсионера (бланк заявления) от получения назначенной страховой пенсии. Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера. Подать заявление можно так же через на сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Выплата страховой пенсии по инвалидности, наряду с указанными выше случаями прекращается:

• со дня, с которого установлена страховая пенсия по старости, назначенная ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
• с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30;
• с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" .

Выплата пенсии восстанавливается:

• в случае отмены решения суда об объявлении пенсионера умершим или решения суда о признании пенсионера безвестно отсутствующим. Выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу соответствующее решение;
• по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет. В этом случае выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы;
• при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты пенсии (бланк заявления) после отказа от ее получения, выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение получено соответствующее заявление пенсионера. Подать заявление можно так же через на сайте ПФР Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Граждане, в адрес которых ранее была назначена пенсия, при определенных условиях могут утратить право на выплату, в связи с чем перечисление им пенсии прекращается. В статье разберем, что такое приостановление и прекращение выплаты пенсии, в чем разница данных понятий, каковы основания приостановления выплаты пенсии, по каким причинам начисление пенсии прекращается, как восстановить ранее приостановленные или прекращенные пенсионные выплаты.

Приостановление и прекращение выплаты пенсии: в чем разница

Действующее Пенсионного законодательство предусматривает два механизма отмены начисления ранее назначенной пенсии: приостановление выплат и их прекращение.

В чем же состоит разница этих схожих, на первый взгляд, понятий? Существенное отличие приостановления и прекращения пенсии состоит в том, что процедура приостановления выплат носит временный характер и связана с некими нарушениями в процедуре подтверждения права на пенсию (например, неявка инвалида на переосвидетельствование, окончания срока действия регистрации иностранного гражданина на территории РФ, т.п.). Приостановление пенсии всегда ограничено по сроку (фиксированный период прекращения, либо до момента восстановления возникших несоответствий).

В то же время прекращение пенсионных выплат предусматривает их полную отмену , обусловленную утратой права на выплату либо смертью пенсионера. Срок прекращения выплаты пенсии не ограничен.

В некоторых случаях приостановление выплат – это предварительный этап, за которым следует процедура полной отмены пенсии (например, неполучение гражданином пенсии в течение длительного времени).

Порядок приостановления выплаты пенсии

В рамках действующего законодательства предусмотрены следующие основания для приостановления выплаты пенсии:

1. В течение 6-ти месяцев подряд гражданином не получена пенсия (пенсионер не явился на отделение почты за выплатой, почтальон не может вручить получателю средства, так как пенсионер не находится по месту фактической регистрации, т.п.).
2. Получатель пенсии по инвалидности в установленный срок не явился в Бюро МСЭ для прохождения очередной процедуры переосвидетельствования. Читайте также статью ⇒ « ».
3. Истек срок действия документа, подтверждающего постоянную регистрацию получателя пенсии (иностранный гражданин, лицо без гражданства) на территории РФ.
4. Пенсионер переехал на ПМЖ в другое государство , откуда передал в ПФР документы, согласно которым пенсия гражданину выплачивается по фактическому (новому) месту проживанию.

Пенсионные выплаты не начисляются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем приостановления выплат.

Рассмотрим пример . Пенсионер Григорьев получает пенсию на дому через почтальона. Последний раз пенсия Григорьеву была выплачена в феврале 2017. В период с марта по август 2017(6 месяцев) почтальон не смог передать пенсионеру положенные ему средства: по месту проживания Григорьев отсутствовал, его местонахождение неизвестно. С 01.09.17 пенсионные выплаты в адрес Григорьева приостановлены.

Как восстановить

Пенсионеру предоставляется право восстановить ранее приостановленные выплаты одним из нижеследующих способов:

1. Лично или через представителя обратиться в ПФР за получением пенсии в случае, если выплата была приостановлена по причине неполучения гражданином пенсионных средств. Восстановление выплат осуществляется на основании заявления.
2. Пройти процедуру переосвидетельствования МСЭ и предъявить в ПФР выписку из акта, подтверждающую присвоенную группу инвалидности, в случае если пенсия была приостановлена ввиду неявки инвалида в Бюро МСЭ.
3. Продлить действующую регистрацию на территории РФ и передать документ в ПФР.
4. Подать в ПФР документы, подтверждающие возвращение на ПМЖ в РФ.

В каждом из случаев восстановление пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения гражданина ПФР. Основание для восстановления выплат – заявление, бланк которого можно скачать на сайте ПФР ли получить непосредственно в отделении, и документы, подтверждающие право на пенсию.

Механизм прекращения пенсионных выплат

При наступлении определенных обстоятельств начисление пенсионных выплат в адрес получателя полностью прекращается. Речь идет о следующих случаях:

1. По истечению 6-ти месяцев с момента приостановления выплаты пенсии , в случае если пенсионные выплаты гражданином по-прежнему не получены.
2. Смерть получателя пенсии , признание его умершим, без вести пропавшим (на основании решения суда).
3. Исполнение получателем пенсии (ребенок умершего кормильца) 18-ти лет.
4. Трудоустройство родственника , который ранее ухаживал за ребенком (до 14-ти лет) умершего члена семьи, либо исполнение этим ребенком возраста 14-ти лет.
5. Снятие группы инвалидности с гражданина, который является получателем пенсии по инвалидности.
6. Добровольный отказ гражданина от получения пенсии на основании заявления.

Срок прекращение выплаты пенсии в данном случае соответствует общему порядку – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем утраты права на пенсию, либо смерти получателя выплат.

Как восстановить

Несмотря на то, что процедура прекращения пенсии предусматривает полную и бессрочную отмену ранее назначенных выплат, за гражданами сохраняется право их восстановления:

Как и в ситуации с прекращением выплаты пенсии, выплата пенсии возобновляется с 1-го числа, месяца следующего за месяцем обращения гражданина ПФР и подтверждения права на пенсию.

Приостанавливается в следующих случаях (ч. 1 ст. 24 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; п. п. 32 – 34, 61 – 69 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 885н):

1) если гражданин не получал пенсию в течение шести месяцев подряд по различным причинам – на весь период неполучения начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок;
2) инвалид не явился в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы – на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок;

3) гражданин, получающий страховую пенсию по случаю потери кормильца, достиг возраста 18 лет и не представил в территориальный орган (ТО) ПФР документы, подтверждающие, что он обучается по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо гражданин старше 18 лет завершил обучение, подтвержденное документом указанной организации либо сведениями, имеющимися у ТО ПФР, – на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданину исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения;
4) истек срок действия вида на жительство, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства, – на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок действия указанного документа;
5) в ТО ПФР поступили документы о выезде пенсионера на постоянное жительство в иностранное государство, которое в соответствии с международным договором несет обязательства по пенсионному обеспечению пенсионеров, проживающих на его территории, и не поступали документы, подтверждающие, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, – на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
6) в ТО ПФР поступили документы о выезде пенсионера на постоянное жительство в иностранное государство, с которым не заключен международный договор, и не поступало заявление пенсионера о выезде за пределы территории РФ, – на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
7) пенсионер, выехавший на постоянное жительство за пределы РФ и представивший заявление о выезде, не представил в установленный срок справку о подтверждении постоянного местожительства за пределами РФ с указанием даты переезда, справку о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами РФ или ежегодно представляемый документ о подтверждении факта нахождения пенсионера в живых (ст. 27 Закона N 400-ФЗ; п. п. 3 – 5, 9 – 14 Порядка, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.12.2014 N 1386).
Выплата приостанавливается на основании распоряжения ТО ПФР. В период приостановления ТО ПФР выясняет причины непредставления необходимых документов и проводит работу по их истребованию от юридических лиц и самого пенсионера (п. п. 70, 71 Правил).

Возобновление выплаты страховой
Выплата приостановленной может быть возобновлена при устранении обстоятельств, повлекших приостановление ее выплаты.
Выплата возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты. После возобновления выплаты указанной ее размер перерассчитывается по установленным основаниям (ч. 2 ст. 24 Закона N 400-ФЗ).
В общем случае возобновление выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором ТО ПФР получил заявление о возобновлении выплаты и соответствующие документы. При этом пенсионеру выплачивают не полученные им суммы за все время, в течение которого выплата была приостановлена (ч. 2 – 3 ст. 24 Закона N 400-ФЗ).
В случае прохождения пенсионером переосвидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы и подтверждения его инвалидности до истечения трехмесячного срока для приостановления выплаты выплата фиксированной выплаты к страховой по старости и к страховой по инвалидности в повышенном размере возобновляется со дня, с которого пенсионер вновь признан инвалидом.
Если пенсионер пропустил срок переосвидетельствования по уважительной причине и учреждением медико-социальной экспертизы ему была установлена группа инвалидности за прошлое время, то выплата страховой по инвалидности возобновляется со дня, с которого пенсионер был вновь признан инвалидом, независимо от срока, прошедшего после приостановления ее выплаты. Если при переосвидетельствовании установлена другая группа инвалидности, то выплата страховой по инвалидности возобновляется за указанное время по прежней группе инвалидности (ч. 4, 5 ст. 24 Закона N 400-ФЗ).
Возобновление выплаты производится на основании заявления о ее возобновлении, кроме вышеуказанных случаев, связанных с переосвидетельствованием инвалида (п. 73 Правил).

Примечание. Если пенсионер пропустил очередное переосвидетельствование без уважительных причин и зачет пропущенного срока ему не произведен, пенсионер считается освидетельствованным впервые. Это означает, что при поступлении выписки МСЭ, согласно которой инвалидность установлена впервые, на основании личного заявления пенсионера может быть либо восстановлена выплата ранее назначенной ему , либо назначена новая (Письмо Минтруда России от 29.07.2016 N 23165/2016).

ТО ПФР должен рассмотреть заявление и документы в течение пяти дней. Этот срок может быть продлен до трех месяцев (ч. 6 – 8 ст. 24 Закона N 400-ФЗ; п. 75 Правил).
Если заявление о возобновлении выплаты не было удовлетворено, то ТО ПФР извещает об этом гражданина не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения с указанием причины отказа, порядка обжалования решения и возвращает все представленные заявителем документы (ч. 9 ст. 24 Закона N 400-ФЗ).

Прекращение выплаты страховой
ПФР прекращает выплату в следующих случаях (ч. 1 ст. 25 Закона N 400-ФЗ; п. п. 77 – 79 Правил):
1) если пенсионер умер или признан умершим или безвестно отсутствующим, – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть либо вступило в силу решение суда об объявлении пенсионера умершим или о признании его безвестно отсутствующим. Если в решении суда указана дата объявления пенсионера умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты определяется исходя из указанной даты;
2) прошло шесть месяцев со дня приостановления выплаты по ряду оснований – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
3) пенсионер утратил право на назначенную ему пенсию, в том числе в случае:
– обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на пенсию, или если истек срок признания пенсионера инвалидом;
– приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по потере кормильца;
– поступления на работу (возобновления иной деятельности, включаемой в страховой стаж) лиц, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона N 400-ФЗ. Право на пенсию утрачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены вышеуказанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица. Если лицо в назначенный срок не явилось на переосвидетельствование в учреждение медико-социальной экспертизы и выплата была приостановлена на три месяца, то выплата прекращается по истечении указанного срока;
4) пенсионер, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, не представил вид на жительство – с 1-го числа месяца, в котором истек шестимесячный срок для приостановления выплаты ;
5) пенсионер отказался от получения назначенной страховой – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором ТО ПФР было получено заявление пенсионера.
Помимо указанных оснований выплата страховой

Приостановка выплаты государственной пенсии

Для определения права на государственную пенсию, гражданину России не во всех случаях необходимо постоянно проживать в своей стране, как например, для иностранцев и лиц без гражданства. Поэтому если гражданин РФ выезжает за пределы России на постоянное жительство, выплату государственной пенсии не приостанавливают.

Пенсии по государственному обеспечению можно разделить на пять видов:

• Пенсия за выслугу лет ( , );
• По старости ( при аварии в Чернобыле).
• По инвалидности (лицам, указанным в пунктах выше, которые получили инвалидность).
• По случаю потери кормильца (иждивенцам вышеуказанных лиц).
• Социальная пенсия нетрудоспособным (инвалидам, детям умершего родителя по потере кормильца, гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (мужчины и женщины) и жителям Крайнего Севера в возрасте 55 и 50 (мужчины и женщины) не получавшим трудовую пенсию).

Пенсия за выслугу лет не выплачивается при осуществлении трудовой деятельности на службе, за которую она устанавливалась. Ее приостановление наступит с 1-го числа следующего месяца, за месяцем, в котором гражданин поступил на данную должность, однако согласно пункту 7 статьи 23 закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ, при увольнении с той самой должности, выплата возобновится при обращении гражданина с заявлением.

Что касается , то на ее приостановление может повлиять несколько факторов , а именно:

• Неявка на переосвидетельствование инвалида в учреждение МСЭ.
• Просрочка справки об очном обучении совершеннолетнего студента, получающего социальную пенсию по потери кормильца.
• Период оплачиваемой деятельности гражданина, получающего социальную пенсию по старости.

Государственные пенсии участникам ВОВ и пострадавшим от радиации в Чернобыле, а также пенсия по инвалидности военным солдатам, матросам, старшинам и пенсия по потере кормильца их семьям, выплачиваются независимо от того, занимаются они оплачиваемой работой или нет.

Возобновление выплаты пенсии

При устранении причин, предшествующих основанию для приостановления выплаты пенсий, наступает логичное возобновление выплат , которое производится на основании подачи заявления пенсионера о возобновлении выплаты, с необходимыми документами в орган ПФР.

• Приостановленная пенсия по случаю ее неполучения в течение полугода, возобновляется с 1-го числа следующего месяца, после месяца, в котором поступило обращение с заявлением о возобновлении. Срок рассмотрения заявления, при отсутствии ошибок, может продолжиться максимум 5 дней .
• Приостановленная пенсия, причиной которой послужила неявка инвалида на переосвидетельствование в учреждение МСЭ в установленный комиссией срок, возобновляется при вновь подтвержденной инвалидности, на основании выписки из акта освидетельствования . Поскольку комиссия МСЭ направляет выписку в ПФР самостоятельно, то с ее поступлением следует и устранение причины приостановления выплаты.

В случаях, когда в период приостановления возникли причины увеличить или уменьшить размер пенсии, возобновление начинается также с 1-го числа месяца после месяца, в котором наступил такой случай, но уже с учетом перерасчета размера пенсии.

Могут ли прекратить выплачивать пенсию?

При некоторых независимых от гражданина обстоятельствах, а так же в обстоятельствах, в которых условия возобновления были не устранены или проигнорированы, наступает . Такими обстоятельствами могут послужить:

• Смерть пенсионера (решение суда об объявлении умершим/о признании безвестно отсутствующим). Выплата прекращается с 1-го числа следующего месяца за месяцем смерти или вступления в силу решения суда.
• Неполучение пенсии еще полгода , с момента ее приостановления (год общего неполучения). Прекращается с 1-го числа месяца по прошествии года.
• Прекращение или утрата прав на пенсию (фальсифицированные документы или обстоятельства, истечение срока инвалидности, приобретение трудоспособности, трудоустройство члена семьи умершего кормильца). Прекращается также с 1-го числа месяца после обнаружения перечисленных обстоятельств.

Выплаты прекращаются на основании заявления пенсионера или по инициативе органа ПФР, свидетельствующего об обстоятельствах, влекущих пенсионера к утрате прав на пенсию или его смерти.

Орган ПФР, как правило, запрашивает информацию о регистрации смерти пенсионера в отделе ЗАГС, чьи сведения достаточно основательны для мотивирования органа ПФР вынести решение о прекращении выплаты пенсии.

Заключение

Ошибка или необоснованность в решении приостановить, возобновить и прекратить - исключена, так как орган ПФР ведет учет выплат пенсий пенсионерам, их приостановление, а также осуществляет непрерывный контроль, для решения вопросов о продлении или прекращении выплаты.

В случае приостановления выплаты пенсии, пенсионеру необходимо обратиться с заявлением в орган ПФР об ее возобновлении, где ему будет оказана помощь в получении документов, необходимых для продления выплаты, а также в предотвращении обстоятельств , влекущих . Однако после прекращения пенсионер тоже имеет право обратиться, поскольку прекращенное пенсионное дело хранится в архиве Пенсионного фонда РФ.

Приостановление, возобновление и прекращение пенсионных выплат

Приостановление выплаты пенсии

Приостановление означает временное прекращение в установленные сроки выплат пенсии с вероятностью последующего возобнов­ления выплат.

Оснований для приостановления выплаты пенсии два:

• неполучение пенсионером пенсии в течение 6 месяцев подряд;
• неявка инвалида в назначенный срок на переосвидетельствова­ние в орган Государственной службы медико-социальной экспертизы.

Длительное неполучение пенсии пенсионером или его предста­вителем подтверждается отчетными документами организации, осу­ществляющей доставку пенсии. Таким образом, формальным осно­ванием может являться отметка на документе о невручении пенсии в течение 6 месяцев подряд.

С суммами пенсии, зачисляемыми на счет пенсионера, открытый им в банке, дела обстоят иначе.

Если пенсионер в течение 6 месяцев «не снимает» деньги с банковской книжки, то пенсионные выплаты все равно считаются полученными. Все отношения между банком и их клиентами (пенсионерами) осуществляются в соответствии с догово­ром о банковском вкладе.

Однако у органа ПФР есть право требовать от физических и юри­дических лиц документы и сведения, своевременное непредставление которых или их недостоверность могут повлечь перерасход средств на выплату пенсий.

Вопрос-ответ. Должен ли банк предоставлять информацию о пенсио­нере-вкладчике по запросам органов Пенсионного фонда РФ, ведь она является конфиденциальной?

Банк не вправе отказать в предоставлении информации. Ссылка отдель­ных банков на невозможность представления сведений о пенсионере-вкладчике, в частности о выдаче сумм со счета по вкладу пенсионера после его смерти по причине их конфиденциальности, противоречит за­конодательству.

У банка, который имеет право зачислять суммы пенсий на счета пенсионеров, имеются договоры о пенсионных выплатах, заключенные с ор­ганами ПФР.

Зачисление сумм пенсий на счета пенсионеров произ­водится на основании списков, составленных органом ПФР.

По усло­виям имеющейся договоренности в том случае, если банк располагает информацией о смерти пенсионера раньше территориального органа ПФР (к примеру, при обращении в банк наследников пенсионера), банк должен известить об этом орган ПФР и не производить дальнейшее зачисление пенсии на счет умершего. В этой ситуации при необхо­димости осуществляется возврат не выплаченных сумм пенсии, перечисленных после смерти пенсионера на его счет.

Вторым основанием приостановки выплаты пенсии в законе названа неявка инва­лида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы.

Такая приостановка производится по истечении срока действия выписки из акта освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы, которая находится в пенсионном деле.

Выплата пенсии приоста­навливается органом Пенсионного фонда РФ на основании изданного им распоряжения.

Периодичность переосвидетельствования зависит от группы ин­валидности:

• инвалидам I группы переосвидетельствование необхо­димо проводить один раз в 2 года,
• инвалидам II и III групп - один раз в год, а
• детям-инвалидам - один раз в срок, на который ребенку установлена категория «ребенок-инвалид».

Без указания срока переосвидетельствования инвалидность уста­навливается следующим категориям инвалидов:

• мужчинам старше 60 лет;
• женщинам старше 55 лет;
• инвалидам с необратимыми анатомическими дефектами.

Представители перечисленных категорий могут быть направлены на переосвидетельствование только в том случае, если были выявлены подложные документы, на основании которых установлена инвалид­ность.

Механизм взаимодействия органа ПФР и учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ) прост:

• учреждением принима­ется решение о признании лица инвалидом (причем незамедлительно, в день проведения экспертизы),
• изготавливается выписка из акта осви­детельствования и
• в 3-дневный срок направляется в территориальный орган ПФР.

Приостановление выплаты пенсии вследствие неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в учреждении МСЭ производится по истечении срока действия выписки из акта освиде­тельствования.

Пример. Пенсионер П. оформил доверенность на получение своей пен­сии на жену и уехал к родственникам на Украину. Пенсию он получал на дому. В день получения очередной пенсии жена предъявила работнику организации доставки свой паспорт и оставленную ей мужем доверен­ность. Ей сообщили, что доверенность недействительна, так как на ней отсутствует дата выдачи. Каждый месяц работница организации достав­ки продолжала приходить по адресу.

Новую доверенность П. высылать не стал, надеясь вскоре вернуться. Но вернуться ему удалось только через шесть месяцев. П. лично обратил­ся в отделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства с требовани­ем «немедленно выплатить пенсию за полгода».

Специалист фонда справедливо пояснила ему, что доставка пенсии П. приостановлена. А пенсию он сможет получить только после того, как по­даст заявление о возобновлении выплаты пенсии и отделение ПФР рас­смотрит его.

На практике приостановление выплаты пенсии производится территориальным органом ПФР в связи с тем, что инвалид не прошел освидетельствования до окончания срока, на который установлена ин­валидность при предыдущем освидетельствовании, и по этой причине документ, подтверждающий признание пенсионера инвалидом вновь (на новый срок или бессрочно), не поступил своевременно в террито­риальный орган ПФР.

При неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельство­вание в орган Государственной службы медико-социальной эксперти­зы выплата пенсии приостанавливается на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Согласно Закону о трудовых пенсиях пенсия по инвалидности должна выплачиваться территориальным органом ПФР в течение всего срока признания пенсионера инвалидом. А срок, назначенный для очередного освидетельствования, устанавливается гражданину с целью упорядочения его освидетельствования и не влияет на срок приостановления выплаты пенсии.

Принимая решение о приостановлении выплаты пенсии, террито­риальный орган ПФР определяет начало течения срока приостанов­ления выплаты пенсии. Выплата пенсии приостанавливается начи­ная с 1-го числа месяца, до которого установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

Пример. Пенсионеру К. инвалидность установлена сроком до 1 декабря 2010 г. Дата очередного освидетельствования - 14 октября 2010 г. Пенси­онер на освидетельствование не явился, не позвонил, заявление с прось­бой перенести дату от него в медицинское учреждение также не поступа­ло. Выплата К. пенсии была приостановлена с 1 декабря 2010 г.

В случае если в соответствии с заключением учреждения здраво­охранения пенсионер не может явиться в учреждение по состоянию здоровья , медико-социальная экспертиза может проводиться на дому, или же в стационаре, где он находится на лечении, или заочно на осно­вании представленных документов с его согласия (согласия его закон­ного представителя).

Приостановление выплаты пенсии несет серьезные правовые по­следствия, которые в большинстве случаев препятствуют ежемесячно­му получению пенсионером пенсии.

Орган ПФР ведет специальный учет пенсионеров, пенсия кото­рым установлена на определенный срок. Осуществляется такой конт­роль в автоматизированном режиме с применением специального кодирования лицевых счетов пенсионеров и выдачи сообщений об истечении срока установления инвалидности и уведомлений для пен­сионеров о правовых последствиях несвоевременного прохождения освидетельствования.

На основе имеющейся информационной базы строится работа с учреждением МСЭ. У территориального органа ПФР всегда имеется актуальная информация о ходе проведения освидетельствования ин­валидов.

Обычно в рамках контроля за выплатой пенсии орган ПФР забла­говременно извещает пенсионеров об истечении установленного срока инвалидности и о необходимости прохождения освидетельствования.

При заблаговременном устранении обстоятельств, влекущих при­остановление или прекращение выплаты пенсии, возможно продление выплаты этой пенсии.

В том случае, если инвалид обратился в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы с заявлением о признании его инва­лидом с прилагаемыми к нему документами до окончания срока, на который установлена инвалидность при предыдущем освидетельство­вании, его следует считать явившимся на переосвидетельствование в назначенный срок.

Возобновление выплаты пенсии

Возобновление выплаты пенсии означает, что выплаты пенсии начинают производиться вновь после устранения обстоятельств, по­служивших основанием для приостановления выплат.

Возобновление выплаты пенсии, приостановленной вследствие неполучения пенсионером пенсии в течение 6 месяцев подряд, осу­ществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом ПФР было получено соответствующее заявление о возобнов­лении выплаты.

Внимание. Возобновление выплаты производится на основании заявления пенсионера о возобновлении выплаты с приложенными документами. Максимальный срок его рассмотрения - 5 дней.

Возобновление выплаты пенсии, приостановленной в связи с не­явкой инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в учреждение МСЭ, осуществляется на основании выписки из акта освидетельствования в учреждении МСЭ, если эта выписка подтверж­дает инвалидность.

С поступлением выписки в территориальный ор­ган ПФР считается, что обстоятельство, повлекшее приостановление выплаты, устранено.

При наступлении в период приостановления выплаты пенсии об­стоятельств, влекущих уменьшение или увеличение размера пенсии, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором насту­пили эти обстоятельства, производится перерасчет пенсии.

Прекращение выплаты пенсии

Выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии) прекра­щается:

• в случае смерти пенсионера, в случае признания пенсионера в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим. Выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в силу реше­ние об объявлении его умершим или решение о признании его безвест­но отсутствующим;
• по истечении 6 месяцев со дня приостановления выплаты тру­довой пенсии по причине неполучения установленной трудовой пен­сии (части трудовой пенсии) в течение 6 месяцев подряд (т.е. в общей сложности после 1 года неполучения). Выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
• в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудо­вую пенсию (часть трудовой пенсии).

Утрата пенсионером права на назначенную ему трудо­вую пенсию (часть трудовой пенсии) может произойти вследствие следующих обстоя­тельств:

• обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию;
• истечения срока признания лица инвалидом;
• приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца;
• поступления на работу нетрудоспособного члена семьи умерше­го кормильца, если это один из родителей или супруг либо дедушка, ба­бушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособно­сти, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца.

В последнем случае выплата прекращается с 1-го числа меся­ца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица (ст. 22 Закона о трудовых пенсиях).

Прекращение выплаты пенсии производится по заявлению пен­сионера или по инициативе органа ПФР на основании документов об обстоятельствах, свидетельствующих об утрате пенсионером права на пенсию, документов о смерти пенсионера и других документов.

Таки­ми документами для прекращения выплаты пенсии могут служить:

• свидетельство о смерти пенсионера;
• справка из органов ЗАГС о смерти пенсионера (выписка из Кни­ги актов гражданского состояния);
• решение суда об объявлении гражданина умершим или безвест­но отсутствующим;
• документы, полученные от организаций и органов, располага­ющих данными о смерти пенсионера.

В целях уточнения информации орган ПФР обычно запрашивает из органа ЗАГС документальное подтверждение регистрации смерти пенсионера. Сведения из органа ЗАГС являются достаточным осно­ванием для мотивированного решения ПФР о прекращении выплаты пенсии.

В целях предотвращения необоснованного прекращения выплаты пенсии территориальный орган ПФР осуществляет следующие пол­номочия:

• ведет учет пенсионеров, пенсия которым выплачивается в тече­ние определенного срока, а также выплата пенсии которым приоста­новлена, и ставит на контроль пенсионные дела этих пенсионеров для решения вопроса о продлении, приостановлении или прекращении выплаты пенсии;
• заблаговременно извещает пенсионера о представлении доку­ментов, необходимых для выплаты пенсии, и о правовых последствиях прекращения выплаты пенсии;
• выясняет причины длительного (шесть месяцев подряд и свы­ше) неполучения пенсионером пенсии и неявки пенсионера в назна­ченный срок на переосвидетельствование в учреждение Государствен­ной службы МСЭ;
• оказывает пенсионеру помощь в получении документов, требу­емых для продления выплаты пенсии и предотвращения наступления обстоятельств, влекущих приостановление и (или) прекращение вы­платы пенсии;
• взаимодействует с учреждениями Государственной службы медико-социальной экспертизы, образовательными учреждениями, органами ЗАГС, органами ПВС МВД России, органами миграционной службы и другими заинтересованными юридическими лицами по во­просам выплаты пенсий;
• ведет специальный учет пенсионеров, выплата пенсии которым осуществляется по месту пребывания и фактического проживания с целью исключения злоупотреблений со стороны пенсионеров;
• истребует от юридических и физических лиц документы, влеку­щие прекращение выплаты пенсии.

После прекращения выплаты пенсии пенсионер вправе обра­титься за пенсией вновь. Пенсионное дело, производство по которому прекращено, продолжает храниться в архиве Пенсионного фонда РФ в установленном порядке.

PS. Если материал "Приостановление, возобновление и прекращение пенсионных выплат" оказался Вам полезным нажмите на кнопку «Мне нравится» в начале статьи и оставьте свой комментарий в конце статьи. Поделитесь с друзьями в социальных сетях. Они будут Вам благодарны.

Вы также можете ознакомиться с другими статьями на тему трудовых пенсий: